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Páginas: 157 (39114 palabras) Publicado: 28 de marzo de 2014
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS

INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

EL PROGRAMA ESCUELA
SEGURA EN SIETE ESCUELAS
SECUNDARIAS GENERALES DEL
MUNICIPIO DE CUERNAVACA. UN
ESTUDIO EXPLORATORIO

T

E

S

I

S

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN EDUCATIVA

P

R

E

S

E

N

T

A:

JUAN SALVADOR NAMBO DE LOS SANTOS

DIRECTORA DETESIS:
DRA. ADELINA ARREDONDO LÓPEZ

CUERNAVACA, MORELOS

MAYO, 2009

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE MORELOS

INSTITUTO DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

EL PROGRAMA ESCUELA
SEGURA EN SIETE ESCUELAS
SECUNDARIAS GENERALES DEL
MUNICIPIO DE CUERNAVACA. UN
ESTUDIO EXPLORATORIO

T

E

S

I

S

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE:
MAESTRÍA EN INVESTIGACIÓN EDUCATIVA

P

R

ES

E

N

T

A:

JUAN SALVADOR NAMBO DE LOS SANTOS

DIRECTORA DE TESIS:
DRA. ADELINA ARREDONDO LÓPEZ

COMISION DICTAMINADORA
DR. ROBERTO GONZÁLEZ VILLAREAL
DR. CÉSAR BARONA RÍOS
DR. ANTONIO PADILLA ARROYO
DR. OMAR GARCÍA PONCE DE LEÓN

CUERNAVACA, MORELOS

MAYO, 2009

CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
1.
2.
3.
4.

Planteamiento del problema
Estado de la cuestiónJustificación
Delimitación del tema
de investigación
5. Preguntas de investigación
y objetivos generales
6. Proceso de investigación
documental y de campo
7. Explicación de la manera como
se exponen los resultados

I.

II.

LA SEGURIDAD ESCOLAR COMO
PARTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
1. El proceso de las políticas públicas
2. Los accidentes y las
adicciones en las escuelas
3. La violenciaescolar

2
4
14
16
17
19
23

26
31
34

EL PROGRAMA ESCUELA SEGURA
1. El diagnóstico realizado para el
Programa Escuela Segura
2. Los lineamientos del programa
3. Las Reglas Operativas

38
45
50

III.

EL PROGRAMA ESCUELA SEGURA
EN LAS SECUNDARIAS DE MORELOS
1. La educación secundaria
en México y Morelos
2. La situación en materia
de seguridad en territoriomorelense
3. La escuela secundaria segura
en Morelos y el municipio
de Cuernavaca
4. El entorno de las escuelas
estudiadas

IV.

62

71
76

LAS POLÍTICAS ESCOLARES
PARA LA SEGURIDAD ESCOLAR
1. Los principios rectores de la
escuela secundaria segura
2. El municipio como promotor
de la seguridad escolar
3. La seguridad escolar
como práctica institucional
o la violencia de la escuelaV.

57

90
96

99

LA ESCUELA SEGURA
COMO PRÁCTICA ESCOLAR
1. Las prácticas violentas
en las escuelas estudiadas
2. Las prácticas violentas cometidas
hacia o sobre las escuelas
3. Las experiencias para la atención
de las prácticas violentas

107
110
112

CONCLUSIONES

119

FUENTES

131

INTRODUCCIÓN

1

Con este trabajo busco describir qué prácticas violentasidentifican y atienden los
directores de siete escuelas secundarias generales del municipio de Cuernavaca a
partir de la implementación del Programa Escuela Segura (desde ahora PES). La
interrogante surgió luego de la puesta en marcha de este programa en escuelas
primarias y secundarias de Morelos cuyo principal objetivo es el de atender
situaciones de riesgo como la delincuencia, ladrogadicción y la violencia en las
escuelas. El punto de anclaje de esta investigación se centra en la implementación
del Programa Escuela Segura, ya que me permite reflexionar y explicar las
prácticas violentas identificadas por los directores a partir del reconocimiento de
problemas como el narcomenudeo, ataques a los alumnos o profesores por parte
de pandillas o delitos cometidos dentro o fuera dela institución escolar, es decir,
problemas registrados en el entorno escolar que pretende atender el PES. El
interés en el tema fue debido a mi formación como docente y como reportero de la
fuente policiaca, lo que me permitió observar y cuestionar el desarrollo de diversos
Operativos Mochila y de programas que planteaban como objetivo la entrada de
elementos policiacos a las escuelas para...
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