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Páginas: 32 (7882 palabras)
Publicado: 2 de diciembre de 2013
INTRODUCCIÓN
La Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía, en adelante la Secretaría, es la unidad administrativa encargada de llevar a cabo el procedimiento de investigación contra prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de subvenciones. Dicho procedimiento se encuentra regulado por el Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasCompensatorias del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (ASMC), la Ley de Comercio Exterior (LCE) y el Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE).
De conformidad con el artículo 28 de la LCE, se considera una práctica desleal de comercio internacional: la importación de mercancías en condiciones de subvenciones en el país exportador, que causen daño a una rama de la producciónnacional de mercancías idénticas o similares en los términos del artículo 39 de LCE.
El artículo 1.1. del ASMC considera que existe subvención cuando 1) haya una contribución financiera de un gobierno o de cualquier organismo público en el territorio de un Miembro, 2) haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994, y con ellose otorgue un beneficio.1
El pie de página 45 del artículo 15 del ASMC indica que se entenderá por daño un daño importante causado a una rama de producción nacional, una amenaza de daño importante a una rama de producción nacional o un retraso importante en la creación de esta rama de producción.
En la investigación administrativa se deberá comprobar que existe una relación causal entre lasimportaciones subvencionadas y el daño a la rama de producción nacional, en caso de no ser así, se dará por concluida la investigación sin la imposición de cuotas compensatorias.
Corresponde a la Secretaría determinar la aplicación de cuotas compensatorias, las cuales podrán ser equivalentes al monto del beneficio.
La respuesta al presente formulario debe incluir toda la informaciónrequerida, así como sus fuentes. El procedimiento de investigación está sujeto a los plazos que se determinan en el marco jurídico aplicable, por lo que el incumplimiento en la presentación de la información aquí requerida y, en su caso, en el requerimiento de información complementaria, podría concluir en el desechamiento de la solicitud de investigación o en que la Secretaría proceda con la mejorinformación disponible durante el procedimiento, conforme a lo establecido en los artículos 12.7 del ASMC y 54 de la LCE.
Asimismo, de conformidad con el artículo 164 párrafo tercero del RLCE, durante el plazo de 30 días concedido después de la publicación de la resolución preliminar, es decir, el plazo del segundo periodo de ofrecimiento de pruebas, no se aceptará la comparecencia de nuevas partesinteresadas y las que hubiesen comparecido en el primer periodo sólo podrán presentar información y pruebas complementarias a las que presentaron en tiempo y forma en el primer periodo.
Toda información que se proporcione a la Secretaría podrá ser objeto de verificación, de conformidad con los artículos 12.5 del ASMC y 83 de la LCE.
Las partes interesadas podrán presentar dentro de los plazosde ofrecimiento de pruebas que fije la autoridad, toda la información complementaria que consideren pertinente y que no haya sido requerida por la Secretaría.
De conformidad con los artículos 84 de la LCE y 142 del RLCE, las notificaciones a que se refiere la legislación en la materia, se harán a la parte interesada o a su representante en su domicilio de manera personal, a través de correocertificado con acuse de recibo, mensajería especializada, fax, correo electrónico o cualquier otro medio directo, convencional o electrónico. Dichas notificaciones surtirán sus efectos el día hábil siguiente a aquél en que fueron hechas.
Este formulario y toda la información adicional que envíe a la Secretaría deberá estar dirigida de la siguiente forma:
Jefe de la Unidad de Prácticas...
La Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía, en adelante la Secretaría, es la unidad administrativa encargada de llevar a cabo el procedimiento de investigación contra prácticas desleales de comercio internacional en su modalidad de subvenciones. Dicho procedimiento se encuentra regulado por el Acuerdo sobre Subvenciones y MedidasCompensatorias del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (ASMC), la Ley de Comercio Exterior (LCE) y el Reglamento de la Ley de Comercio Exterior (RLCE).
De conformidad con el artículo 28 de la LCE, se considera una práctica desleal de comercio internacional: la importación de mercancías en condiciones de subvenciones en el país exportador, que causen daño a una rama de la producciónnacional de mercancías idénticas o similares en los términos del artículo 39 de LCE.
El artículo 1.1. del ASMC considera que existe subvención cuando 1) haya una contribución financiera de un gobierno o de cualquier organismo público en el territorio de un Miembro, 2) haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los precios en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994, y con ellose otorgue un beneficio.1
El pie de página 45 del artículo 15 del ASMC indica que se entenderá por daño un daño importante causado a una rama de producción nacional, una amenaza de daño importante a una rama de producción nacional o un retraso importante en la creación de esta rama de producción.
En la investigación administrativa se deberá comprobar que existe una relación causal entre lasimportaciones subvencionadas y el daño a la rama de producción nacional, en caso de no ser así, se dará por concluida la investigación sin la imposición de cuotas compensatorias.
Corresponde a la Secretaría determinar la aplicación de cuotas compensatorias, las cuales podrán ser equivalentes al monto del beneficio.
La respuesta al presente formulario debe incluir toda la informaciónrequerida, así como sus fuentes. El procedimiento de investigación está sujeto a los plazos que se determinan en el marco jurídico aplicable, por lo que el incumplimiento en la presentación de la información aquí requerida y, en su caso, en el requerimiento de información complementaria, podría concluir en el desechamiento de la solicitud de investigación o en que la Secretaría proceda con la mejorinformación disponible durante el procedimiento, conforme a lo establecido en los artículos 12.7 del ASMC y 54 de la LCE.
Asimismo, de conformidad con el artículo 164 párrafo tercero del RLCE, durante el plazo de 30 días concedido después de la publicación de la resolución preliminar, es decir, el plazo del segundo periodo de ofrecimiento de pruebas, no se aceptará la comparecencia de nuevas partesinteresadas y las que hubiesen comparecido en el primer periodo sólo podrán presentar información y pruebas complementarias a las que presentaron en tiempo y forma en el primer periodo.
Toda información que se proporcione a la Secretaría podrá ser objeto de verificación, de conformidad con los artículos 12.5 del ASMC y 83 de la LCE.
Las partes interesadas podrán presentar dentro de los plazosde ofrecimiento de pruebas que fije la autoridad, toda la información complementaria que consideren pertinente y que no haya sido requerida por la Secretaría.
De conformidad con los artículos 84 de la LCE y 142 del RLCE, las notificaciones a que se refiere la legislación en la materia, se harán a la parte interesada o a su representante en su domicilio de manera personal, a través de correocertificado con acuse de recibo, mensajería especializada, fax, correo electrónico o cualquier otro medio directo, convencional o electrónico. Dichas notificaciones surtirán sus efectos el día hábil siguiente a aquél en que fueron hechas.
Este formulario y toda la información adicional que envíe a la Secretaría deberá estar dirigida de la siguiente forma:
Jefe de la Unidad de Prácticas...
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