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ACTAS ADMINISTRATIVAS. - TIPOS Bsicamente son tres las modalidades de actas administrativas las que se manejan en el rea que nos interesa de hechos (tambin se les llama constancias de hechos), actas administrativas (equivalentes a una diligencia de comparecencia del presunto responsable y los correspondientes testigos de cargo y de descargo en presencia de la representacin sindical) y deabandono de empleo. ELABORACIN Cada una de las modalidades expresadas tiene sus propias formalidades, sin embargo los principios generales comunes a todas ellas son los siguientes Se debe precisar en el cuerpo del acta el lugar, la fecha y la hora en los que se instrumenta. Se debe instrumentar por autoridad relacionada con el asunto de que se trate (director de servicio, Supervisor de Zona, CoordinadorRegional, Jefe de Departamento, Subdirector de rea, Director de rea). En todo caso se debe contar con dos testigos de asistencia, cuya nica responsabilidad es estar presentes durante todo el tiempo que dure la instrumentacin, dictar sus datos generales de identificacin personal y hacer constar su presencia asentando su firma en cada una de las fojas que conformen el acta. Bajo ningn conceptopueden intervenir de otra manera. Al inicio de la correspondiente acta se deben precisar dos elementos 1) el fundamento legal para la instrumentacin del acta ( en nuestro caso generalmente, aunque no siempre, son los artculos 46 y 46 bis de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado ) y 2) Una relatora sucinta de los hechos que la motivan, en la cual deben precisarse claramente losconsabidos elementos circunstanciales de modo o modalidad, tiempo y lugar, en los cuales se ubique igualmente de manera precisa al presunto responsable. Todos los que comparezcan en el acta debern de identificarse con documento oficial y manifestar sus datos generales, los cuales debern quedar asentados en el cuerpo del acta. Dependiendo de quien sea el compareciente, se le deber exhortar oapercibir respecto de las faltas en que incurre quien declara con falsedad ante una autoridad distinta de la judicial en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, segn lo establece el artculo 247 del Cdigo Penal Federal. En el caso de comparecencia de menores, SIEMPRE deber realizarse en presencia de padre, madre o tutor y salvaguardando su integridad en todo momento. Si alguno de losparticipantes se niega a firmar su declaracin, BAJO NINGN CONCEPTO SE LE PUEDE OBLIGAR, sin embargo su negativa deber quedar expresamente asentada en el cuerpo del acta y validada por la firma de los testigos de asistencia y de la autoridad que se encuentre instrumentando. La autoridad que instrumenta en todo momento est facultada para cuestionar a los comparecientes a efecto de aclarar los hechos de quetrata, aunque debe cuidarse que las preguntas no sean insidiosas, dolosas, tendenciosas o que lleven implcita la respuesta y debern efectuarse con la nica finalidad de precisar los hechos motivo del levantamiento del acta, a efecto de conocer si existen o no elementos que ubiquen al presunto responsable en las circunstancias de modo o modalidad, tiempo y lugar ya referidas. A peticin de alguno de loscomparecientes o de la propia autoridad que instrumenta, se pueden anexar documentos al acta, describindolos en el cuerpo de la misma y considerando que al anexarse pasan a ser parte integrante de aquella. Cabe destacar que las responsabilidades tambin se pueden dar por omisin, como en el caso de faltar a trabajar, en el cual las circunstancias de modo, tiempo y lugar se configuran precisamentepor la ausencia del trabajador en las mismas, habiendo omitido presentarse como era su obligacin. Para el caso de testigos de cargo y de descargo, la ley establece que no podrn ser ms de tres para cada hecho que se investiga. Existe obligacin legal de citar a la representacin sindical cuando se instrumentan actas administrativas en contra de algn empleado con fundamento en el artculo 46 bis de...