Teoría Política Del Estado De Bienestar

Teoría política del Estado de Bienestar.





Transición democrática t reconfiguración del Estado en Chile.

Partiendo de la concepción luhmaniana de la Teoría de sistemas y la reducción de complejidad, entendiendo a esta como el proceso de diferenciación de funciones que han llevando a cada sistema social a la comunicación con un ambiente determinado y la conformación de sus propioslímites y elementos constitutivos por autopoiesis, esbozare mi opinión en base a la concepción de Luhmann sobre la conformación del Estado de Bienestar y su crisis en analogía a su desarrollo en el Chile de la transición democrática post-dictadura, señalando como se manifiestan los elementos del desarrollo de este Estado de Bienestar en la época transitoria de la reconfiguración del Estado democrático.Con el fin de la dictadura militar y el periodo de transitorio que transcurrió prácticamente desde inicios de los noventa hasta ahora, se puede hablar de una completa reconfiguración del aparato estatal en Chile. Considerando la concepción luhmaniana del Estado de Bienestar, podría decirse que la configuración de este Estado en Chile ha visto un poco tardía o complejizado de su desarrollo altoparse su auge y crisis con la misma época de transición democrática

La concepción de Estado de Bienestar cuadra perfectamente con el desarrollo y reconfiguración del Estado chileno en el periodo transitorio; la democratización de las prácticas políticas se ha visto acentuada por la insistencia que menciona Luhmann de atribuir a la política una responsabilidad global sobre la sociedad que hamarcado el definitivo asentamiento del Estado de Bienestar.

Para Luhmann, en su Teoría de sistemas y en su concepción de estos mismos, los sistemas sociales emergen cuando se establece una relación comunicativa autopoiética, de manera que este mismo delimite su comunicación y se diferencie de su medio ambiente (dualidad sistema/ambiente); son estas comunicaciones las que conforman los sistemassociales. La descripción de los sistemas sociales como autopoiéticos se refiere al carácter autorreferencial mediante el cual el sistema mismo construye los elementos que lo constituyen. Cabe destacar que para el autor que una sociedad que se basa sobre sistemas funcionales no dispone de ningún órgano central, no dispone de vértice ni de centro. La crisis del Estado de Bienestar mencionada porLuhmann consiste precisamente en ese punto: El Estado, en cuanto sistema social, ha visto superada sus expectativas en cuanto al aumento de sus pretensiones; es esta pretensión de la instauración del Estado de Bienestar que menciona Luhmann de abarcar al plano político (en cuanto a que de la política se espera su solución) de toda problemática social, aun emergiendo –o correspondiendo- esta a otrossistemas sociales, como lo sería el Económico. En definitiva, la idea de atribuir a la política una responsabilidad universal sobre el todo social, es lo que él llama “el desbordamiento del Estado por la política”. El Estado ha absorbido a la política a la vez que las pretensiones políticas lo han absorbido a él

En el caso de la reconfiguración del Estado chileno, una vez finalizada la dictadura,la descripción que Luhmann del auge y crisis del Estado de Bienestar puede ser bastante análogo al desarrollo y reconfiguración del Estado en el Chile de la transición. La democratización de la política en Chile se ha visto plasmada por una serie de idealizaciones del tipo humanistas que han venido a ser contraparte, a modo de antídoto, a las políticas de la dictadura militar. El desarrollo delEstado de Bienestar ha sido análogo a estas idealizaciones democráticas. Esto en cuanto ha como el Estado ha querido desmarcarse (o desestigmatizarse) de su rol dictatorial con una serie de medidas publicas y democráticas ideologizadas al punto tal de absorber para si todo lo político, a la vez de expandir sus pretensiones de abarcar con lo político todo ámbito social (si no de una forma...