Teor A Del R Gimen Municipal

Teoría del Régimen Municipal.

El régimen municipal, municipio o municipalidad, es una persona de Derecho Público (el derecho público es el derecho donde encontramos todas aquellas materias en las que aparece el estado como institución pública); constituida por una comunidad humana, asentada en un territorio determinado, que administra sus propios y particulares intereses, y que depende en mayoro menor grado de una entidad pública superior, el estado provincial o nacional.1
Una municipalidad es una entidad política que se encuentra dentro del Estado, su estado es reconocido como una autoridad propia para realizar sus gestiones.
Las Municipalidades en Guatemala.
Los primeros municipios se establecieron después de la conquista, bajo una modalidad mixta, en donde convivían españoles eindígenas, con objeto de acelerar el proceso de cristianización e islamización de los indígenas. Este sistema dio lugar a múltiples abusos en contra de los indígenas, teniendo que recurrir a la separación residencial, que condujo a la formulación de la política de “Las Dos Repúblicas”: una república de españoles (que incluía castas, criollos, mestizos y personas de ascendencia negra) y otra deindios, lo cual ofreció la posibilidad a los indígenas de vivir en asentamientos separados de los españoles y castas, así como gobernarse a sí mismos a través del cabildo de indios.2
Cuando lo Españoles se encontraban en Guatemala se dedicaron a quitarle poder a los indígenas, y empezaron a crear puestos por medio de los cuales los indígenas tenían menos posibilidades de guiar y gobernar suscomunidades. Los españoles impulsaron los puestos de los caciques, caciques-gobernadores, gobernadores indígenas, y cabildos indígenas3.
El régimen Municipal también estaba representado por el Ayuntamiento. “Los Ayuntamientos, constituyeron cuerpos municipales que tenían funciones edilicias, judiciales, de beneficencia, instrucción, policía y buenas costumbres. En casos graves se convocaba a cabildoabierto, al que acudían los habitantes para proponer resoluciones ante problemas, ejercían una jurisdicción civil. Su origen, está en el carácter individualista de los pueblos germanos adoptados en España en el periodo de la conquista para defender los territorios, su función principal era dictar justicia y administrar el Gobierno de la ciudad.”4 Los ayuntamientos estaban integrados por el corregidor, unalférez real, un procurador general, alguacil mayor, síndico y otros cargos dependientes del cabildo, obrero mayor, diputados de fiesta, diputados ejecutores.
Otra forma de gobernar por los españoles fue por medio de los Caciques, los cuales era una institución indiana en la que la Corona reconocía la nobleza indígena, por lo que colocaban a los indígenas, bajo el cargo de Caciques,convirtiéndolos en los intermediarios entre los colonizadores, la Corona y los indígenas, tenían como principal función el recoger los tributos del resto del grupo indígena, pero también tenían respecto a la comunidad que representaban funciones legales y administrativas.
Los caciques, cabildos, entre otros; fueron como se vio representado el régimen municipal en Guatemala antes de la colonia y en la colonia.Para luego convertirse en lo que hoy es un Régimen Municipal.
Régimen Municipal Actual.
El Gobierno Municipal lo ejerce el Consejo Municipal, el cual se encuentra integrado por: Alcalde, los Síndicos y los Concejales, los cuales fueron electos directamente por sufragio universal y secreto. Por medio de las elecciones es como se garantiza la autonomía municipal.
El Código Municipal, en su artículo2 define la naturaleza del municipio, y dice que el mismo es la unidad básica de la organización territorial del Estado y espacio inmediato de participación ciudadana en los asuntos públicos. Y manifiesta además, que el municipio se caracteriza por sus relaciones permanentes de vecindad, multietnicidad, pluriculturalidad y multilingüismo; y que se encuentra organizado para realizar el bien...