Teoria Salud Publica


TEORIAS Y ENFOQUES EN SALUD PÚBLICA




Se entiende la Salud Pública como la salud de la población y la salud generada por esta población, organizada como una sociedad, siendo su principal actor. Además tiene como objetivo la responsabilidad de la protección de la salud de los miembros pertenecientes a estas sociedades, siendo entonces también el resultado de actuaciones e interaccionessociales. Por lo anteriormente expresado no podemos desconocer como ajeno a la Salud Publica las expresiones, valores culturales, costumbres, creencias y normas de las sociedades porque sus comportamientos, organizaciones sociales e interrelaciones son la respuesta a sus necesidades. Si al ultimo concepto lo llamamos capital social, entonces podemos afirmar que en Salud Publica la cultura y elcapital social favorecen el desarrollo de condiciones y comportamientos que reducen o aumentan los riesgos para la salud, aumentan o disminuyen el potencial de salud de las poblaciones y las personas y la capacidad y eficacia de la respuesta social a las necesidades sanitarias.

Si aceptamos que el origen de las sociedades está en la necesidad de la protección colectiva de la vida con miras a lasupervivencia de sus miembros, podemos decir que el bienestar colectivo es la principal razón de ser de las sociedades, de sus instituciones y del Estado. Lo anterior se logra si la ciudadanía es consciente y participativa acerca de sus necesidades colectivas, permitiéndose una responsabilidad activa de practicas de vida saludables que se convierten en gestión publica con el desarrollo yfortalecimiento de una cultura de vida y de salud; la atención a necesidades y demandas de salud; el desarrollo de entornos saludables y control de riesgos y daños a la salud colectiva.


Teniendo un marco general del concepto interactivo y dinámico de Salud Publica nos podemos detener en las funciones esenciales de la misma. En primer lugar le corresponde al Estado ser el actor institucional de laSalud Publica desde el punto de vista operativo, con personalidad jurídica e instrumentos de actuación propios, representado en las Instituciones pertenecientes al mismo como responsables directos del sector salud. En segundo lugar, los objetos de la Salud Publica son en su mayoría bienes públicos, y por lo tanto el responsable es también el Estado. Finalmente otra de las funciones del Estado es lamovilización de la sociedad civil y la capacitación de la población para la participación social. Se entiende como esencial lo considerado fundamental e indispensable para la consecución de los objetivos y para la caracterización de la Salud Publica como tal; es decir incluye el desarrollo de las instituciones sanitarias del Estado para poder desarrollar una buena practica en salud publica ( saludambiental, salud ocupacional, salud materno-infantil y enfermedades crónicas). La buena práctica del Estado se convierte en el ejercicio de funciones estructurales y programáticas que le permitan un seguimiento para el cumplimiento de cada una de estas finalidades esenciales y el establecimiento de normas y legislación que le permitan hacer esta fiscalización. El cumplimiento de los objetivosúltimos de la Salud Publica nos lleva a la existencia de funciones finalistas que son las que contribuyen directamente a la realización de los mismos como el fomento de la salud, el control de riesgos y daños, la protección del ambiente y la calidad de la atención. Además, están también las funciones instrumentales que sirven como medio para conseguir estos objetivos como el seguimiento y análisis dela situación de salud, el desarrollo de los recurso humanos y de la información publica y la regulación de la salud Publica. Las instituciones del Estado responsables de la salud Pública deben por lo tanto tender a optimizar sus funciones, conocer la realidad en materia de salud con pruebas irrefutables, desarrollar un proyecto consistente y en constante evolución y tan importante como los...