Teorias y Realidades De Los Partidos Politicos

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Teorías y realidades de los partidos políticos

una lectura desde México

Francisco Reveles Vázquez
Introducción

En este trabajo se describen algunos de los enfoques teóricos que se han formulado recientemente para el análisis de los partidos políticos. Dichos enfoques se refieren a los siguientes temas: las funciones vigentes delos partidos, una tipología general que trata de abarcar todos los partidos existentes en la actualidad, una caracterización de acuerdo con los fines que persiguen y los factores influyentes de la acción de los líderes de este tipo de organizaciones políticas.

Se pretende establecer cuáles son los elementos esenciales de estos planteamientos teóricos para valorar la pertinencia de su uso en lacomprensión de los partidos en México. De hecho, una segunda parte de estas líneas (intercalada en cada enfoque teórico) se dedica a la interpretación del fenómeno partidario en nuestro país. Para ello, consideré pertinente primero hacer memoria del carácter no competitivo de las elecciones, pues durante mucho tiempo ese fue el contexto donde se desenvolvieron nuestros partidos políticos. Sin eseantecedente no se entienden muchos rasgos distintivos del Partido Revolucionario Institucional, del Partido Acción Nacional o del Partido de la Revolución Democrática.

La tipología general de partidos fue confeccionada por Gunther y Diamond. Su pretensión fue abarcar el heterogéneo conjunto de partidos políticos en el mundo. Por sus ambiciones, esta tipología representa una novedad que merece untratamiento más profundo que estas líneas. Pongo a discusión sus elementos esenciales para

desatar el debate y, sobre todo, para probar su clasificación en el contexto de los partidos políticos mexicanos.

Presentamos también la caracterización que concibe la existencia de tres dimensiones de la acción partidista: el partido de gobierno, el partido de aparato y el partido de las bases. Aquíencontramos un nuevo modelo de partido, llamado por Katz y Mair como “partido cartel”, el cual supone la disolución del hace poco predominante “partido profesional electoral”. Finalmente, trataremos cuáles son los factores que delimitan a los dirigentes partidistas a la hora de determinar si las metas de la organización son votos, cargos o políticas.

Gunther y Diamond, como otros especialistasen la materia, reconocen la carencia de estudios de partidos de otros países fuera de Europa occidental y Estados Unidos. Su enfoque muestra mayor apertura a las realidades de Europa del este, Asia, África y América Latina. Algunas investigaciones destacan el papel de los partidos en las democracias incipientes, producto de la tercera ola de la democracia en el mundo. También podemos encontrarestudios sobre partidos en otras latitudes, más allá de las organizaciones que tradicionalmente sirvieron como parámetros para la comprensión de los nuestros.

Esta situación provocó, naturalmente, una escasez de estudios empíricos respecto de nuestras realidades. Un problema que aún no hemos resuelto del todo. En calidad de hipótesis, me atrevería a señalar que la clave no está en la carencia deéstos, sino en la ausencia de un enfoque comparativo. Hoy esa comparación puede llevarse a cabo con modelos todavía importados, pero que contribuyen a reconocer las particularidades de nuestro entorno o, al menos, parten de esa premisa general.

De entrada cabe recordar que los modelos teóricos deben ajustarse a la realidad y no a la inversa. Una premisa metodológica conocida pero necesaria derecordar en todo el proceso de nuestra investigación. No es gratuito que prácticamente todos los autores reconozcan las salvedades de sus esquemas teóricos.
Los partidos en elecciones no competitivas

Es pertinente señalar características propias de países con democracias incipientes, que le imprimen un sello distintivo a los partidos políticos: los sistemas electorales carecían de condiciones...