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Sistema Nacional de Estándares de Urbanismo Propuesta Preliminar - Febrero 2011

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CAPÍTULO III NORMALIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y PROPUESTA DE ESTÁNDARES

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3.1

CARACTERIZACIÓN GENERAL DE LA INFRAESTRUCTURA URBANA La infraestructura urbana estáreferida a los elementos de carácter estructural que apoyan la vida cotidiana de la población y el desarrollo de las actividades urbanas. Generalmente constituyen obras públicas provistas por el Estado debido a su alto costo de inversión para su ejecución y mantenimiento, además de su carácter y utilidad pública. La infraestructura Urbana en los centros urbanos facilita la circulación peatonal yvehicular, la seguridad ciudadana, el abastecimiento de servicios básicos, la disposición y tratamiento de residuos sólidos y la protección de la población a riesgos naturales. Se considera como infraestructura urbana las instalaciones que proveen los servicios de: agua, desagüe, energía, disposición de residuos sólidos, comunicaciones, vialidad y transporte; éstos pueden ser provistos por operadorespúblicos o privados. Por la naturaleza de los servicios que se proveen a la ciudad, la infraestructura urbana se corresponde a obras públicas ya que es el estado quien asume la responsabilidad de su ejecución. Dentro del concepto global de infraestructura urbana podemos distinguir: a) Infraestructura Hidráulica:  Redes de agua potable: fuentes de captación, almacenamiento, tratamiento ydistribución.  Redes de Desagüe: alcantarillado o saneamiento b) Infraestructura Energética:  Redes de electricidad: alta media y baja tensión, transformación, distribución y alumbrado público c) Infraestructura de Telecomunicaciones:  Redes de telefonía fija.  Redes de televisión de señal cerrada.  Telefonía Celular d) Infraestructura de Transporte:  Terrestre: vías (caminos, carreteras o autopistas,líneas de ferrocarril y puentes).  Marítimo: puertos y canales.  Aéreo: aeropuertos. A partir de la década de los 80s del siglo pasado, se ha incorporado un enfoque neoliberal en la gestión pública, que propugna el manejo empresarial de las ciudades. Este hecho que se traduce en la incorporación de la inversión privada como un factor fundamental para el desarrollo de grandes proyectos en lasciudades. Sin embargo, esta situación genera

posiciones contradictorias, ya que es necesario establecer claramente las condiciones en las que se deba dar esta inversión privada para que se garantice la calidad y accesibilidad de los servicios públicos.
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3.2

INFRAESTRUCTURA DELSERVICIO DE AGUA POTABLE Y DESAGUE El servicio de agua potable se encarga de proveer este recurso para el consumo humano directo, el cual debe cumplir con todas las normas de calidad promulgadas por las autoridades locales e internacionales, para que se pueda efectuar su consumo sin ningún tipo de restricción. Lamentablemente en nuestro país la calidad del agua en muchos casos no cumple con estacondición debido a los problemas de contaminación que se presentan durante alguna de las fases que comprende la provisión del servicio, es decir las etapas de captación, almacenamiento y distribución. Un comentario aparte merece el problema del vertimiento de relaves mineros en las partes altas de las cuencas en donde nacen los ríos que son muchas veces fuentes superficiales para la provisión deeste recurso. Por ello es de prioridad en nuestro país mejorar integralmente la infraestructura del servicio de agua potable tanto para extender la cobertura de la demanda en los centros poblados, como para mejorar sustancialmente la calidad del agua. Como información básica señalaremos que el sistema de abastecimiento del agua cuenta con componentes hidráulicos (8) de acuerdo al tipo de...