tesis

REPUBLICA DEL ECUADOR
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES
XXXIII CURSO SUPERIOR DE SEGURIDAD NACIONAL Y
DESARROLLO

“EFECTOS SOCIOECONOMICOS DE LA CRISIS
FINANCIERA EN EL ECUADOR”
Tesis presentada como requisito para optar al Título
de Master en Seguridad y Desarrollo
con Mención en Gestión Pública y Gerencia Empresarial
Autor:
Econ. Efraín Orozco G.
Asesora: Econ. Lucía LarcoQuito, 20 de septiembre de 2.006

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DEDICATORIA
A MIS PADRES:

En especial a la memoria de mi
señora madre Zoila V. González de
Orozco, quien me impulsó a
culminar con esta maestría a pesar
de su delicado estado de salud con
su preocupación y sacrificio; a ellos
por su demostración permanente de
una vida ejemplar, lo que ha hecho
de sus hijos hombres de bien para la
sociedadiii

AGRADECIMIENTO
Mis más sinceros agradecimientos a los Directivos del Instituto de
Altos Estudios Nacionales que con su comprensión permitieron que
culminara esta maestría; un reconocimiento especial a la Econ. Lucía
Larco, por su invalorable apoyo en la elaboración del presente
estudio; y finalmente mi gratitud a la Señorita Lcda. Mercedes
Galarza Flores, quien en todo instante meapoyó en los momentos
más difíciles que me correspondió pasar durante su desarrollo.

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INDICE GENERAL
CONTENIDO
LISTA DE CUADROS
LISTA DE GRAFICOS
INTRODUCCION
RESUMEN

Pág.
viii
ix
1
3

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1
1.2

1.3

Marco Legal del Sistema Financiero
Conformación del Sistema Financiero
Entidades Financieras del Sector Público
Entidades Financieras delSector Privado
Indicadores Macroeconómicos

Concepto
El Producto Interno Bruto
Inflación
Deuda Externa
Balanza Comercial
Sector Fiscal
Exportaciones e Importaciones
Desempleo

9
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14
15
15
15
16
19
20
21
22
24
25

CAPITULO II
FACTORES DETERMINANTES DE LA CRISIS
FINANCIERA
2.1

2.2

Causas y características de una crisis financiera
Actuación del Fondo MonetarioInternacional en las
crisis financieras
La crisis financiera en México y Argentina

2.3 Factores que ocasionaron la crisis financiera en el
Ecuador

26
28
29
44

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2.4

Factores y beneficiarios de la crisis financiera
Características de la crisis financiera en el país
Peso de las variables económicas en la crisis
Política Económica frente a la crisis
Las Oficinas Offshore enel Ecuador
Definición
Las Offshore en el Ecuador

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46
53
54
59
59
60

CAPITULO III
FUNCIONES DE CONTROL DE LA SUPERINTENDENCIA
DE BANCOS Y SEGUROS
3.1 Estructura Orgánico Funcional de la Superintendencia
de Bancos y Seguros
Aspectos Generales
Procesos de la Superintendencia de Bancos y
Seguros
Organización Interna de la Superintendencia de
Bancos y Seguros
3.2 Funciones dela Superintendencia de Bancos y Seguros
3.3 El rol de la Superintendencia de Bancos y Seguros
frente al Sistema Financiero
3.4 Lineamientos Técnicos sobre la vigilancia y control
financiero con las Normas de Basilea
Objetivos de los Principios Básicos de Basilea
Adhesión a los Principios de Basilea por la
Comunidad Internacional
Presión Internacional para la implementación de losPrincipios de Basilea
Requisitos para la Supervisión Bancaria efectiva
Aplicación de Principios para una Supervisión
efectiva en el Ecuador
Proceso de Supervisión In Situ
Supervisión basada en Riesgos

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63
65
69
70
73
75
75
76
77
78
81
86
89

CAPITULO IV
CAUSAS DEL FERIADO, SALVATAJE BANCARIO Y
CONGELAMIENTO DE RECURSOS
4.1 Causas
4.2 Préstamos de Liquidez otorgados por elBanco Central
del Ecuador

92
98

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4.3
4.4

4.5

Filanbanco
Banco de Préstamos
Banco del Progreso
Banco del Azuay
Intervención del Banco Central del Ecuador
Trabajo Interinstitucional
Devolución de recursos realizados por la AGD
El papel de la Agencia de Garantía de Depósitos
Entrega de recursos por parte de la AGD
Los retos de la AGD
Las tasas de interés en el Sistema...