tesis

INTRODUCCION

El acto administrativo es toda declaración unilateral y ejecutiva en virtud de la cual la administración tiende a crear, reconocer, modificar o extinguir una situación jurídica subjetiva, constituye un hecho jurídico que por su procedencia emana de un funcionario administrativo; por su naturaleza se concreta en una declaración especial y por su alcance, afecta positiva onegativamente, a los derechos de las personas individuales o colectivas que se relacionan con la administración pública.

Bajo este contexto, las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas, es decir, cada funcionario público debe limitar suactuación a lo señalado en la constitución y la ley, de no hacerlo, sea esto por acción u omisión, estaría ante faltas administrativas, civiles y penales.

La Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos (1981), establece el principio de la legalidad del acto administrativo y consiste en el mandamiento de la ley de enmarcar toda la actividad de la administración pública dentro de las limitacionesfijadas en ella, es lo que en otras palabras se denomina el carácter sublegal de la actividad administrativa, que no le permite a la administración invadir competencias propias de otros poderes, por lo tanto, una de las consecuencias más importantes del principio de legalidad es que los poderes y competencias asignadas a todas las entidades públicas y organismos estatales siempre deben estarexpresamente provistos en una ley.

De ahí, los administrados gozan de todos los derechos y garantías inherentes al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisión motivada y fundada en derecho.

Por otra parte, el artículo 4 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica de la AdministraciónPública (2008) expresamente repite el principio de la legalidad respecto a la misma al señalar que:

La Administración Pública se organiza y actúa de conformidad con el principio de legalidad, por el cual la asignación, distribución y ejercicio de sus competencias se sujeta a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, las leyes y los actos administrativos decarácter normativo dictados formal y previamente conforme a la ley, en garantía y protección de las libertades públicas que consagra el régimen democrático, participativo y protagónico.


La consecuencia de estos principios de supremacía constitucional y de la legalidad es la disposición en la Constitución de un sistema integral para su control judicial de las actuaciones del Estado.

Envirtud de lo anterior, la realización de la presente investigación se justifica, ya que que permite analizar el principio de la legalidad del acto administrativo por cuanto consiste en ajustar el obrar administrativo al ordenamiento jurídico positivo y así limitar el poder jurídico de cualquier órgano que ejerza una función administrativa. De allí, que sea importante el estudio y utilidad del derechoadministrativo.

Es por ello, que el objetivo del trabajo es estudiar el principio de legalidad del acto administrativo en Venezuela, y como objetivos específicos están el analizar el fundamento teórico del principio de legalidad del acto administrativo en Venezuela, conocer el marco constitucional del principio de legalidad del acto administrativo en Venezuela y explicar las consecuencias dela ilegalidad del acto administrativo en Venezuela

Se desarrolló bajo una metodología de modalidad jurídica dogmática de tipo documental, con la utilización de los métodos deductivos y analíticos, las técnicas para el análisis de las fuentes de información fue la observación documental y los instrumentos que se utilizaron para obtener la información fueron el subrayado y la elaboración de...