Tititi
Páginas: 56 (13759 palabras)
Publicado: 22 de octubre de 2011
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Los retos de la economía informal en Colombia
Juana Paola Bustamante Izquierdo
No. 9, Agosto 2011
1
Notas Fiscales, 2011 ISSN 2027-8365 Agosto 2011 2011, Ministerio de Hacienda y Crédito Público- Dirección General de Política Macroeconómica Centro de Estudios Fiscales Cra 8 no. 6-64 Bogotà, D.C., Colombia Tel: 3811700 ext. 3361 indipolmacro@minhacienda.gov.cohttp://www.minhacienda.gov.co/MinHacienda/haciendapublica/CentroEstudios/publicaciones/notas
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LOS RETOS DE LA ECONOMÍA INFORMAL EN COLOMBIA
Juana Paola Bustamante Izquierdo
RESUMEN EJECUTIVO
La alta incidencia de la economía informal en Colombia afecta el crecimiento económico del país y por lo tanto representa un obstáculo para cumplir los objetivos de generación de empleo decente. En este artículo sepresenta la problemática de la economía informal en Colombia y las opciones de política pública dentro del marco de acción del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Se utiliza la teoría del mercado laboral segmentado para analizar las barreras a la formalidad y proponer alternativas de políticas y/o programas que contribuyan a la formalización del empleo y de las actividades productivas. Elanálisis contribuye a identificar características institucionales, individuales y de las actividades productivas como barreras a la formalidad. Así, se propone: un programa de divulgación de beneficios de la formalización y coordinación de oferta de servicios del estado, diálogo con sectores de la economía con mayores índices de informalidad, educación e inclusión financiera, sistema tributariosencillo (para una población específica) y que promueva la visibilidad de las actividades económicas del país, y fiscalización. Boletín No. 9 Códigos JEL: J08, J28, J8. Palabras Clave: economía informal, empleo informal, sector informal, informalidad, formalización, trabajo decente ABSTRACT
The high incidence of informal economy in Colombia affects country's economic growth and therefore representsan obstacle to achieving the objectives of decent work generation. This article presents the issue of the informal economy in Colombia and policy options for action within the framework of the Ministry of Finance and Public Credit. It uses the segmented labour market theory to analyze the barriers to formality and propose alternative policies and / or programs that contribute to the formalizationof employment and productive activities. The analysis helps to identify institutional, individual and productive activities as barriers to formality. Thus, it is proposed: an outreach program of formalization and coordination of services offered by the state, dialogue with sectors of the economy with higher rates of informality, education and financial inclusion, and targeted simple tax systemthat promotes the visibility of country's economic activities, and supervision. Bulletin No. 9 JEL codes: J08, J28, J8. Keywords: informal economy, informal employment, informal sector, informality, formalization, decent work.
3
Introducción Durante la última década la economía colombiana ha demostrado su capacidad para generar empleos aunque su ritmo de crecimiento no se ha dado a la par con unaumento en la participación del empleo formal en el país. Lo anterior, se ha visto reflejado en el aumento en la tasa de ocupación, la cual se ubica en 57% 1 , superior en un punto porcentual frente al mismo trimestre móvil del año anterior. Sin embargo, Colombia mantiene niveles de empleo informal cercanos al 52%, la cual es una tasa alta en comparación a otros países de característicassimilares en la región. La informalidad laboral es un reflejo de la calidad del empleo en el país pues se caracteriza por: bajos niveles de cobertura en seguridad social, bajos niveles de educación, e ingresos menores que los del empleo formal. De forma similar, se observa que una gran parte de las unidades de producción carecen de registros, tienen baja productividad, así como bajo acceso al sector...
Los retos de la economía informal en Colombia
Juana Paola Bustamante Izquierdo
No. 9, Agosto 2011
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Notas Fiscales, 2011 ISSN 2027-8365 Agosto 2011 2011, Ministerio de Hacienda y Crédito Público- Dirección General de Política Macroeconómica Centro de Estudios Fiscales Cra 8 no. 6-64 Bogotà, D.C., Colombia Tel: 3811700 ext. 3361 indipolmacro@minhacienda.gov.cohttp://www.minhacienda.gov.co/MinHacienda/haciendapublica/CentroEstudios/publicaciones/notas
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LOS RETOS DE LA ECONOMÍA INFORMAL EN COLOMBIA
Juana Paola Bustamante Izquierdo
RESUMEN EJECUTIVO
La alta incidencia de la economía informal en Colombia afecta el crecimiento económico del país y por lo tanto representa un obstáculo para cumplir los objetivos de generación de empleo decente. En este artículo sepresenta la problemática de la economía informal en Colombia y las opciones de política pública dentro del marco de acción del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Se utiliza la teoría del mercado laboral segmentado para analizar las barreras a la formalidad y proponer alternativas de políticas y/o programas que contribuyan a la formalización del empleo y de las actividades productivas. Elanálisis contribuye a identificar características institucionales, individuales y de las actividades productivas como barreras a la formalidad. Así, se propone: un programa de divulgación de beneficios de la formalización y coordinación de oferta de servicios del estado, diálogo con sectores de la economía con mayores índices de informalidad, educación e inclusión financiera, sistema tributariosencillo (para una población específica) y que promueva la visibilidad de las actividades económicas del país, y fiscalización. Boletín No. 9 Códigos JEL: J08, J28, J8. Palabras Clave: economía informal, empleo informal, sector informal, informalidad, formalización, trabajo decente ABSTRACT
The high incidence of informal economy in Colombia affects country's economic growth and therefore representsan obstacle to achieving the objectives of decent work generation. This article presents the issue of the informal economy in Colombia and policy options for action within the framework of the Ministry of Finance and Public Credit. It uses the segmented labour market theory to analyze the barriers to formality and propose alternative policies and / or programs that contribute to the formalizationof employment and productive activities. The analysis helps to identify institutional, individual and productive activities as barriers to formality. Thus, it is proposed: an outreach program of formalization and coordination of services offered by the state, dialogue with sectors of the economy with higher rates of informality, education and financial inclusion, and targeted simple tax systemthat promotes the visibility of country's economic activities, and supervision. Bulletin No. 9 JEL codes: J08, J28, J8. Keywords: informal economy, informal employment, informal sector, informality, formalization, decent work.
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Introducción Durante la última década la economía colombiana ha demostrado su capacidad para generar empleos aunque su ritmo de crecimiento no se ha dado a la par con unaumento en la participación del empleo formal en el país. Lo anterior, se ha visto reflejado en el aumento en la tasa de ocupación, la cual se ubica en 57% 1 , superior en un punto porcentual frente al mismo trimestre móvil del año anterior. Sin embargo, Colombia mantiene niveles de empleo informal cercanos al 52%, la cual es una tasa alta en comparación a otros países de característicassimilares en la región. La informalidad laboral es un reflejo de la calidad del empleo en el país pues se caracteriza por: bajos niveles de cobertura en seguridad social, bajos niveles de educación, e ingresos menores que los del empleo formal. De forma similar, se observa que una gran parte de las unidades de producción carecen de registros, tienen baja productividad, así como bajo acceso al sector...
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