Topografia y Catastro

7.1 Catastro
Generalidades: (del latín capitastrum: cabeza) En la Roma antigua era la contribución que pagaban "por cabeza" los nobles y terratenientes según el patrimonio inmobiliario que poseían.
Se entendía, y se entiende aun, por catastro el registro de los bienes inmuebles (ubicación, dimensiones y uso) y sus propietarios, que se utiliza para establecer el monto de la contribución que seimpone sobre los bienes inmuebles según su producción, su renta o su valor.
Se guardan registros del uso de este tipo de registros en Babilonia y Grecia donde se utilizaba como base impositiva, también en Egipto donde aparte de la función impositiva se lo utilizaba como reserva de datos de las dimensiones y ubicaciones de las parcelas para el replanteo de las mismas luego de las cíclicas crecidasdel Nilo. En Europa es donde la puntillosa mentalidad occidental hace que los catastros sean cada vez mas precisos y perfectos, ejemplo de ello son los de : Francia (organizado por Napoleón Bonaparte), Alemania, Inglaterra, y por supuesto España que lo implanta en América durante la época colonial.
En nuestro país se mantuvieron durante la colonia y los primeros años de la independencia lasdisposiciones del catastro español, sufriendo éste las primeras modificaciones durante el gobierno de Rivadavia con la implementación de la Ley de Enfiteusis, luego al adoptarse el Código Civil y el Sistema Métrico Decimal, y nuevamente, ya en este siglo al desaparecer la Oficina Nacional de Tierras y Colonización y crearse en cada provincia las Oficinas o Direcciones Provinciales de Catastro.
La LeyNacional que rige la organización de los catastros es la N° 20.440 sancionada y promulgada el 22 de mayo de 1973 (Boletín Oficial del 5 de junio de 1973), fue firmada por el ex presidente Alejandro A. Lanusse y su gabinete de ministros.
Consta de cinco capítulos y cincuenta y nueve artículos, detallando pormenorizadamente lo que a continuación veremos en forma general.
El concepto actual decatastro se basa en tres finalidades que le dan sustento, las cuales son:
A.- Dar una base para el planeamiento urbano y rural.
B.- Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto inmobiliario.
C.- Guardar la seguridad jurídica del derecho de propiedad a través de la aprobación y archivo de las mensuras, que son la base de las escrituras de traslación y dominio.
A su vez para cumplir conlos tres ítems anteriores el catastro está dividido en tres secciones:
Catastro Fiscal: Encargado fijación del valor de los bienes a fin de imponerle un tributo proporcional.
Catastro Jurídico: El cual contempla la relación entre el propietario o sujeto activo y la propiedad u objeto y la comunidad o sujeto pasivo.
Catastro geométrico: Encargado de la medición, subdivisión, representación yubicación del bien.
El documento Jurídico-técnico que satisface las tres demandas anteriores es un plano llamado:
7.2 Plano de mensura
Es la representación gráfica de una porción de terreno con sus respectivas medidas lineales, angulares y superficiales.
Consta de dos partes, una gráfica donde en un croquis se vuelcan todas las medidas tomadas en el terreno, la ubicación con respecto al norte yun cuadro con el balance de superficies (según título y mensura), que también contiene la nomenclatura catastral de la o las parcelas consideradas y otros detalles como ochavas, signos topográficos, relacionamiento, etc.
La otra parte es una carátula donde constan:
a) El o los propietarios.
b) Antecedentes jurídico-legales.
c) Inscripción en el Registro de la Propiedad.
d) Valuación fiscaldel bien.
e) Croquis de ubicación.
f) Matrícula Catastral.
g) Nombre del profesional actuante.
h) Visado Municipal y de la D.G. de Catastro
Estos planos se ocupan de fracciones de terreno de diversas superficies, que pueden ser
parcelas o lotes urbanos, chacras o lotes rurales, loteos, urbanizaciones, barrios, o lotes oficiales.
Puede ser una mensura donde solo se describe una parcela...