TRABAJO DE LEGISLACI N BANCARIA

UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
CENTRO UNIVERSITARIO DE AZUERO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
LICENCIATURA EN DERECHO

TEMA:

LEGISLACIÓN BANCARIA


FACILITADOR:

RONEL SOLÍS


ELABORADO POR:

DIGNA ÁVILA


FRANCISCO TREJOS




JUAN MEDINA



15 DE ABRIL DE 2015




INTRODUCCIÓN

El propósito fundamental de la Legislación Bancaria es estimular la efectiva y eficiente acumulación de capital yasignación de recursos, mientras trate de mantener la solidez y seguridad de las instituciones bancarias. Las autoridades que regulan estas instituciones bancarias logran sus objetivos mediante la imposición de diferentes restricciones garantizando que ocurran diferentes tipos de delitos o incluso llegar a la bancarrota.
Intenta a la vez mantener un equilibrio entre los intereses del accionistay los del deudor/depositante por lo que es necesaria la aplicación de los principios básicos de regulación a las instituciones.














RESEÑA HISTORICA
Los primeros intentos que se dieron para la creación de una institución bancaria en Panamá se remontan a la época en la que este país estaba dentro de la Gran Colombia; en1826 se promovió el "Proyecto Revenga", el cual intentaba establecerun Banco Nacional Gran Colombiano que tendría su sede en Bogotá y otras tres sucursales ubicadas en Caracas, Guayaquil y Ciudad de Panamá, sin embargo, nunca se pudo concluir el proyecto y la idea fue desecha.
El primer banco establecido en Panamá data de 1861 y fue conocido como Banco Nacional, el cual se encargaba de hacer circular papel moneda que era impreso por American Bank Note Company.El Banco de Pérez y Planas fue sustituido en 1869 por el Banco de Panamá.
En 1866 aparece el Exchange Bank of Colon, también encargado de emitir billetes, pero desapareció rápidamente por incumplimiento de contrato en 1873. En 1865 y 1867 se crearon dos bancos, primero el público Banco del Estado Soberano de Panamá que en 1880 se convertiría en emisor y el otro el  Banco de Ehermoan encargado dela compra de moneda extranjera que funcionó años después de la separación de Panamá de Colombia. En 1885 se creó el Saving Bank con base en Colón, pero un incendio destruyó el banco y desapareció.
INICIO DE LA BANCA MODERNA
En 1903 se crearon las dos primeras instituciones de la banca moderna panameña, el International Bank Corporation, que luego pasaría a llamarse First National City Bank ofNew York, actual Citibank y el Banco Hipotecario y Prendario promulgado por ley del presidente panameño Manuel Amador Guerrero el 13 de junio de ese año e iniciando operaciones poco después el 12 de octubre. Éste último cambió su nombre al actual Banco Nacional de Panamá, que en un principio financió la actividad agrícola y ganadera de ese país. El Estado también creó en 1934 Caja de Ahorros,institución inicialmente hipotecaria que luego fue ampliando sus servicios. Otras instituciones bancarias que destacan fueron el Banque National de Paris, hoy BNP Paribas, primer banco de capital europeo establecido en Panamá y el Banco General fundado en 1955, siendo el primero de capital privado panameño.

LEGISLACIÓN
El 8 de julio de 1941 se dicta la Ley 101, mediante la cual se regula laactividad Bancaria de Panamá, quedando el Ministerio de Hacienda y Tesoro encargado del control del sistema bancario y la Contraloría General de la República de la supervisión del mismo. Pese a ello la actividad creció de forma rápida y sin mayores controles, por lo que el sector gubernamental tuvo que adoptar medidas legales para evitar problemas financieros, así se aprobó el Decreto de Gabinete N° 238con fecha 2 de julio de 1970, estableciendo la primera Ley de Bancos de ese país que creó la Comisión Bancaria Nacional, como ente promotor de la actividad bancaria en Panamá.
Esa Ley de 1970 permitió el desarrollo del Centro Bancario Internacional, impulsando la llegada de capitales de varios bancos orientados principalmente hacia el financiamiento en Latinoamérica, desde entonces Panamá se ha...