Trabajo De Premilitar

Capítulo 1:
Seguridad Nacional: Definiciones y conceptos.
1.1 Definiciones
El término de seguridad nacional es un concepto difícil de definir. Las múltiples
interpretaciones a lo largo de la historia han generado confusiones que obstaculizan la
creación de un sistema, una doctrina o una fórmula eficaz que explique de manera concreta
lo que seguridad nacional significa. Es común encontrarsedentro de la rama de las ciencias
sociales cierta dificultad para delimitar los conceptos con claridad debido a su naturaleza
dinámica. Ésta no es la excepción. Por un lado, la seguridad es un concepto que bien se
puede denominar central o nuclear en la teoría de las relaciones internacionales, pero por el
otro es un término de manejo difícil porque no hay, ni remotamente un acuerdo sobre sudefinición1. Además de los contratiempos para su definición teórica, es prescindible su
estudio práctico, pues forma parte fundamental de la política y la práctica en la agenda de
un país.
Para su mejor entendimiento, el tema debe ser analizado desde una perspectiva
flexible y cambiante, y no como una representación abstracta. La seguridad de un Estado se
construye y adapta de maneracircunstancial, modificándose de acuerdo a las necesidades
de cada país y adaptándose a los contextos de historia, cultura y sociedad. Las diferentes
capacidades de los Estados, su situación interna y la del entorno internacional hacen que la
interpretación de las amenazas y los objetivos nacionales sean vistos siempre de diferente
manera y motiven así, su reformulación constante. Los problemasespecíficos de un país
situado geográficamente en una isla por ejemplo, difieren en gran medida de aquellos que
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Lorenzo Meyer. “Prólogo”, en: En busca de la seguridad perdida: aproximaciones a la seguridad nacional
mexicana. (México: Siglo Veintiuno, 1990) p.14

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se le presentan a una superpotencia. Asuntos internos referentes a la religión, la política, la
cultura e identidad, o losgrupos étnicos influyen también en el proceso de la toma de
decisiones y formulación de una política de seguridad.
La seguridad nacional se encuentra estrechamente relacionada con otras ciencias y
disciplinas de la actividad política y humana de los países, y no es posible analizarla en
forma independiente o considerarla como una actividad exclusiva de sectores políticos,
económicos y militares2.También, la experiencia nos ha enseñado que dentro de las
ciencias sociales, no hay una teoría que se aplique de manera consistente, y que la
renovación y revisión continua de las ideas debe ser permanente y obligada.
El concepto de seguridad nacional ha evolucionado y se ha adaptado a lo largo de la
historia, pero siempre se ha mantenido como una prioridad para los Estados en todo el
mundo.Toda nación debe ser capaz de defender tanto su soberanía territorial como a sus
habitantes y sus intereses nacionales. Existe un sentimiento latente de protección que se
genera en un Estado frente a aquellas posibles amenazas del exterior o ante la posibilidad
de una crisis interna que desestabilice el orden. El significado de seguridad es el de estar
libre de peligro o preocupación. Unsentimiento de inseguridad se gesta en un país
vulnerable, incapaz de salvaguardar su integridad como nación. Los ideales presentes en la
agenda de seguridad son las de equilibrio y paz, que se ven representados en capacidad
bélica y habilidad para garantizar el control interno y externo en el país. La confianza de
sus ciudadanos, la legitimidad, el prestigio ante otros países, y el mantenimientodel
bienestar en un estado se correlacionan en gran medida con el concepto de seguridad
nacional.

2

Gerardo Vega G. Seguridad Nacional, concepto, organización y método. (México: Biblioteca Daniel Cosío
Villegas, 1988) p.2

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La noción de seguridad se consolida con el nacimiento del concepto de Estado. La
paz de Westfalia en 1648 representó la creación de una comunidad de Estados...