TRABAJO DIRIGIDO Autoguardado

1.- INTRODUCCIONEl presente trabajo pretende llevar a cabo una Auditoria Operativa, como un instrumento fundamental para todas las instituciones públicas y privadas para poder medir y evaluar el grado de eficiencia y eficacia con que se han utilizado los recursos financieros que son destinados por el gobierno central a los Gobiernos Autónomos Municipales, tomando en cuenta que losMunicipios se constituyen en pilares fundamentales para el desarrollo del país. Por tanto los Municipios deben llevar acabo sus operaciones y actividades de forma Eficiente y Eficaz y Económica enmarcados en las leyes y normas vigentes en el Estado plurinacional de Bolivia para el buen manejo y disposición de sus recursos ya que por las conclusiones y recomendaciones obtenidas por la Auditoriarealizada se podrían cambiar ciertas políticas administrativas que favorezcan al municipio de Toledo y así contribuir para su desarrollo.
Toledo Municipio de la Provincia Saucari se encuentra situado a 37 Km. Al sur oeste de la ciudad de Oruro en la región occidental del Altiplano central a 3.697 m .s. n .m. El camino troncal que pasa por el municipio de Toledo es la carretera internacionalOruro-Pisiga que en la actualidad se encuentra asfaltado en el tramo Oruro-Toledo.
En el área urbana el municipio de Toledo existen dos centros poblados importantes que son la capital Toledo y la población Chuquiña, y el área rural del municipio es muy extensa y está dividido en tres zonas o distritos municipales.
La vulnerabilidad del municipio ante los riesgos naturales es grande a pesar de tener unaunidad de riesgos climáticos no se pueden afrontar estos problemas por falta de una planificación adecuada. Los riesgos climáticos dentro del municipio son grandes, la helada, la sequía y la salinidad de los suelos fruto de la contaminación y de la anegación de los terrenos en tiempos de lluvia son factores que influyen en el desarrollo de las actividades tanto agrícolas como pecuarias.
Se haobservado que en el municipio existen problemas que deben ser atendidos, de los cuales podemos mencionar algunos como: el apoyo a las potencialidades productivas del municipio de Toledo, bajo aprovechamiento del recurso suelo y agua algunos otros problemas en otras áreas como ser en Salud, Educación y otros, estas deficiencias se pueden atribuir a la insuficiente efectividad de las instituciones yorganizaciones asentados en el municipio.
Es una satisfacción personal saber que el presente trabajo dirigido tendrá una relevancia social, ya que en el Municipio de Toledo existen muchos problemas que deben ser atendidos, que es lo que se pretende con una Auditoria Operativa que llegaría a ser una herramienta muy útil para la alta dirección ejecutiva del Gobierno Autónomo Municipal de Toledo, yaque ayuda a reconocer los principales problemas de la institución y a ejercitar las mejores soluciones para corregirlos, este servicio es más significativo en entidades de tamaño grande o mediano que muchas veces rebasan las posibilidades de control de la máxima autoridad. En estos últimos tiempos los municipios han incrementado sus ingresos económicos ya sea por Coparticipación Tributaria,recursos propios y otras fuentes de financiamiento. En este caso en particular enfocaremos el trabajo hacia el manejo de los recursos del I.D.H. que realiza el G.A.M.de Toledo por intermedio de su Unidad Administrativa Financiera.
Para el desarrollo del presente trabajo de investigación será de gran apoyo la normativa basada en la Constitución Política del Estado Plurinacional, ley No. 1178 SAFCO,ley de Autonomías 031, ley de municipalidades 2028, ley Marcelo Quiroga Anticorrupción 004 y los decretos 29565-28421 que regulan el manejo y disposición de los recursos del I.D.H. dando lugar a encontrar indicios de responsabilidad.
Es oportuna la realización del presente trabajo, por lo expuesto anteriormente siendo un aporte importante para la Entidad y el Municipio y así poder mejorar...