Trabajo ECONOMIA

INTRODUCCION

Los seres humanos han tenido en su desarrollo la necesidad de socializarse. Esa congregación genera mercados y crea la necesidad de instituciones sociales. Los mercados y las actividades económicas se caracterizan por la especialización entre los participantes.
A medida que se desarrolla, la sociedad exige contratos más explícitos o formales. Ellos, por su parte, demandaninstituciones que los registren, cuando se exija su registro, y que los hagan cumplir. En las economías de mercado, los individuos también acumulan activos y esta acumulación lleva a la necesidad de proteger la propiedad. Además, necesitan protección contra los elementos criminales dentro de sus propios grupos o de fuentes foráneas. Así, todo conglomerado de individuos exige la existencia de instituciones,por rudimentarias que sean, que cumplan estas funciones y que puedan considerarse como un Estado mínimo. Este es el papel esencial del Estado en una sociedad primitiva o su papel mínimo en cualquier sociedad.

La intervención del estado y el uso de estrategias de desarrollo por parte de este es elemental para el avance de los pueblos. Además de que los encamina a mayor organización en el logro delos objetivos.

En nuestro país Rep. Dom. La intervención del estado y sus estrategias de captación y asignación de recursos nos han ayudado a desarrollarnos y crecer en relación a los países de Latinoamérica, en este trabajo


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El papel del Sector Público en la asignación de recursos
Los seres humanos son animales sociales y, en consecuencia, tienden a congregarse en grupos. Laespecialización lleva al intercambio, lo que a su vez supone contratos. Estos pueden ser implícitos o explícitos. Los contratos implícitos caracterizan a las sociedades primitivas y a menudo se imponen por la aplicación de códigos morales y sociales.
A medida que las sociedades se vuelven más complejas, y los grupos que las integran se hacen más grandes y menos homogéneos, el Estado debe ir asumiendo nuevasresponsabilidades si desea promover plenamente el bienestar de los individuos que las componen.

Por ejemplo, los mercados no resultan eficientes cuando los distorsionan los monopolios o cuando la información esencial no está al alcance de los participantes, o resulta demasiado onerosa para que puedan acceder a ella. Se plantea entonces la necesidad de que el Estado regule los mercados y proporcioneun mínimo de información esencial a la población. De ahí que deban crearse instituciones para satisfacer esas necesidades (Banco Mundial, 1997).
Hay algunos bienes (defensa, calles, etc.) que sólo el Estado puede proporcionar porque los individuos no tendrían ningún interés en hacerlo. Una razón importante es que una vez que se proporcionan estos bienes, el proveedor no puede excluir de suusufructo a los individuos que no quieren contribuir a costearlos. Por otra parte, una vez que se han proporcionado, pueden ser consumidos por todos, de modo que resulta ineficiente para una sociedad en su conjunto excluir a algunos de su consumo. Siendo así, cuando los bienes son esenciales, deben ser provistos (pero no necesariamente producidos) por el Estado. Se trata de los bienes públicos de los quehabla la literatura económica.

Asimismo, la producción o el consumo de algunos bienes o actividades generan externalidades positivas o negativas que no aprovechan quienes los consumen o producen. De no intervenir el Estado, el mercado registrará una sobreproducción o sub-producción de esos bienes o actividades. Nuevamente puede ser necesaria la intervención del sector público.

Todos losejemplos anteriores corresponden al papel general del Estado, a lo que en la literatura eco nómica sobre el sector público se denomina asignación de recursos. Aunque algunos problemas de la asignación de recursos pueden resolverse recurriendo a la reglamentación, a menudo el Estado necesita recursos para poder cumplir esta tarea.

En principio, el Estado podría apropiarse directamente de estos...