Trabajo Sociología Urbana

TRABAJO SOCIOLOGÍA URBANA

UNED

LEY DEL SUELO
COMUNIDAD ANDALUZA,
PROBLEMÁTICA MANCOMUNIDADES



Federico Soubrier García
Centro Asociado Huelva

ÍNDICE
Página
INTRODUCCIÓN ……………………………………………………………………………………………………. 3
PANORAMA TERRITORIAL ……………………………………………………………………………………. 4
RESUMEN LEY DE COSTAS ……………………………………………………………………………………. 7Objeto de la Ley ………………………………………………….………………………. 7
Servidumbre de protección ………………………………….………………..….. 8
Servidumbre de tránsito ……………………………………….…………………... 9
Servidumbre de acceso al mar ……………………………….………………..… 9
PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DEL ÁMBITO DOÑANA ………………………… 11
POLÍTICAS LOCALES ………………………………………………………………………………………………12
PLANO POBLACIÓN MAZAGÓN ……………………………………………………………………………. 14
CONCLUSIONES …………………………………………………………………………………………………… 15
BIBLIOGRAFÍA ……………………………………………………………………………………………………… 16

INTRODUCCIÓN
Con el fin de analizar la Ley del Suelo y su aplicación en la Comunidad Autónoma de Andalucía, en un intento de comprender el conflicto social que puede producir la aplicación de lanorma, se esbozará la problemática que se genera posiblemente en uno de casos más extremos, las mancomunidades.
El estudio se realizará sobre “Mazagón”, mancomunidad constituida por los municipios de Moguer y Palos de la Frontera, ubicada en la provincia de Huelva, una de las ocho provincias que conforman la Comunidad Autónoma de Andalucía.
Mazagón cuenta con población de cuatro milhabitantes inscritos como tales en los padrones municipales de Palos de la Frontera y Moguer. Además, tiene una población vinculada muy superior, compuesta por trabajadores y estudiantes que residen de hecho durante casi todo el año, así como por la población inmigrante durante la campaña agrícola y, finalmente, por la población que cada verano pasa sus vacaciones en Mazagón. El importante ritmo decrecimiento poblacional que Mazagón ha experimentado durante los últimos años, permitirá que en menos de tres años cuente con una población de cinco mil habitantes.
Su delimitación territorial abarca un área de 7.039,5 ha, resultado de un exhaustivo trabajo de análisis y diagnóstico territorial que constituye la opción más coherente y razonable de entre las consideradas. La suficiencia territorialviene dada por la existencia de espacios en los que los agentes económicos y sociales puedan desarrollar sus actividades. Así, la coexistencia de suelos con distintos usos o destinos, la habilitación de usos terciarios, hoteleros y residenciales, la existencia de espacios protegidos que cualifiquen la oferta del territorio y la equilibren, el uso agrícola y forestal, junto con la apuesta turísticadiferenciada que supone Mazagón.se torna fundamental para avalar la suficiencia territorial.
Del análisis realizado se desprende que Mazagón al día de hoy, no ve cubiertos los servicios necesarios desde sus Ayuntamientos matrices. La diferencia en detrimento de Mazagón se aprecia en todos y cada uno de los servicios prestados. Precisan una mejor gestión de los servicios, así como en la calidad delos mismos, tales como la previsible desaparición del inconveniente de la distancia de Mazagón con respecto al núcleo principal, denotandose precariedad en la prestación de servicios desde una oficina administrativa atendida por un solo funcionario para más de 4.000 vecinos, escasa dotación policial para garantizar la seguridad en la localidad, tardanza en la reparación de cualquier avería en losservicios básicos de suministro, y sobre todo una especial problemática en cuanto a la aplicación de la Ley del Suelo Andaluza.

PANORAMA TERRITORIAL
El entorno de Mazagón abarca suelos fundamentalmente de titularidad pública al ubicarse dentro de sectores forestales pertenecientes a las administraciones Locales de Palos de Frontera y Moguer.
Según aparece recogido en el Estudio de Impacto...