Trabajuo 2

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio de la Participación Popular de Educación Superior
Universidad Bolivariana de Venezuela
Aldea Universitaria Unidad Educativa Simón Rodríguez
El Tigre - Estado Anzoátegui
P.F.G. Gestión Social para el Desarrollo Local
Unidad Curricular Estado y Políticas Públicas en Venezuela




Trabajo 2
Estado y Políticas Públicas






Trayecto 3 Tramo 1
Sección“C”
Facilitador: Bachilleres:
Prof. Jesús Marcano Marín, Yrais
Martínez, Lisbeth
Rodríguez, Judith


El Tigre, mayo 2008


IntroducciónEl presente trabajo de la Unidad Curricular Estado Políticas y Públicas en Venezuela, tiene por objeto estudiar la organización del Estado y las Políticas Públicas, función social de los mismos, los cambios en la administración pública venezolana, la creciente complejidad, diversidad y puntualidad de los problemas públicos., La revisión del modelo de administración centralizado-burocráticapopulista, sus enfoques teóricos para su modernización, y la necesidad de mayor profesionalismo en la gestión Pública.
Con este trabajo se busca proporcionar al estudiante las herramientas teóricas y prácticas fundamentales para el análisis y evaluación de las políticas públicas, que presenta el Estado la República Bolivariana de Venezuela, así como crear conciencia de los valores éticos a nivelprofesional como futuro trabajador público.


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Se identifica tres modelos de administración pública en Venezuela a partir de 1958, a continuación se establecen las características generales de cada uno de ellos, el primero de ellos es decir el “modelo burocrático –populista” se enmarca dentro de la promoción de la democracia representativa diseñada en la constitución de 1961 y del modelo desustitución de importaciones; el segundo “modelo descentralizado” asociado a los esfuerzos de reforma del estado iniciados en el país a principio de los años noventa, como producto de la crisis del modelo económico y de mayores demandas por parte de la colectividad, y el tercero “Modelo burocrático populista de base militar” a partir, del desplazamiento de las fuerzas políticas tradicionales quedominaron la escena política venezolana por 40 años, con el triunfo del presidente Hugo Chávez Frías, la promulgación de la nueva Constitución Nacional en 1999.

El Estado social de derecho en nuestros días, tiene relación con el estado democrático, así como la Constitución de 1999, en  el articulo 2  consagra que ”Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, quepropugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político”. Esta constitución democrática compromete su existencia axiológica en el privilegio que le asigna a los derechos humanos comoderechos fundamentales caracterizados por la universalidad de sus titulares.  En síntesis, el Estado es el garante de la satisfacción de las necesidades básicas para una vida digna (necesidades vitales) de todos los ciudadanos, independientemente de las formas y modos de  su relación con la economía, más o menos intensa, directa o indirecta (se incluye también la privatización de las empresasindustriales y de servicios) invariablemente es imprescindible salvaguardar el rol del Estado como última instancia de garantía de la ejecución de la procura existencial, gracias a la protección y fomento de los derechos sociales y económicos.
En cuanto a la creciente complejidad, diversidad y puntualidad de los problemas públicos, tanto los gobiernos como la sociedad enfrentan problemas colectivos...