TRAMITACIONES 1

Tramitaciones Aduaneras
Miguel Muñoz A.
ESCUELA DE COMERCIO

Objetivos del Curso
• Comprender el rol de Servicio Nacional de
Aduana en el marco de la Cadena de
Suministro (o Cadena Logística) y la
importancia de las operaciones de despacho
de aduanas en el marco de las operaciones de
comercio exterior.

Evaluación
• 2 Pruebas Solemnes: 35% cada una
– 8 de septiembre
– 6 de octubre

•Actividades acumulativas: 30% por promedio
• Exámenes: 19 al 24 de octubre

Contenidos
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Barreras Arancelarias y Cálculo de Aranceles
Barreras no arancelarias
El rol del Servicio Nacional de Aduanas
El rol de las Agencias de Aduana
Destinaciones y tramitaciones aduaneras
Valoración Aduanera

BARRERAS ARANCELARIAS
1. Arancel
El arancel es el más simple de los
instrumentos de políticacomercial. Es un
impuesto exigido cuando un bien es
importado. Hay de dos tipos:
Arancel específico: es una cantidad fija exigida
por cada unidad de bien importado (por
ejemplo, 3 dólares por barril de petróleo).

Arancel ad valorem: es un impuesto exigido
como fracción del valor de los bienes
importados (por ejemplo, el 6% de arancel a la
importación de bananas).
Los aranceles son la forma másantigua y
sencilla de política comercial.
¿A quién benefician y a quién perjudican los
aranceles?

- El estado gana, porque los aranceles aumentan sus
ingresos.
- Los productores nacionales ganan, porque los
aranceles les brindan protección contra competidores
foráneos.
- Los consumidores pierden, porque tienen que pagar
más por las mercancías.
¿Ganancias netas son mayores o menores que las
pérdidasque asumen los consumidores?

• Además de lo anterior, los aranceles a la
importación reducen la eficiencia de la
economía mundial, pues este tipo de
protecciones alientan a las empresas
nacionales a elaborar en el país bienes que, en
teoría, se producirían más eficientemente en
el extranjero. Así, hay un aprovechamiento
ineficiente de los recursos.

Sin embargo, con el paso de los años, laimportancia de los aranceles se ha ido
reduciendo en beneficio de la aplicación de
otro tipo de medidas, las barreras no
arancelarias, tales como cuotas de importación
y restricciones a la exportación.

Algunas características arancelarias:
• Crestas arancelarias
Derechos de aduana relativamente altos que
se destacan por encima del nivel medio del
Arancel y suelen aplicarse a productos
“sensibles”. Enel caso de los países
industrializados, se considera por regla general
que los derechos del 15 por ciento o más
constituyen “crestas arancelarias”.

• Por ejemplo, Islandia tiene 430 productos que
superan el 20% y 215 que superan el 100%. El
promedio de sus 55 líneas arancelarias más
altas llega al 643%.

• Noruega

• Japón

• Arancel de “puro estorbo”
Un derecho arancelario tan bajo que elcosto
que supone al Estado su recaudación es
superior a los ingresos que genera. A veces, no
tiene ningún efecto de protección; algunos
países defienden su aplicación por
considerarla necesaria para obtener ingresos.

• Arancel NMF (nación más favorecida)
Arancel normal no discriminatorio aplicado a las
importaciones (excluye los aranceles
preferenciales previstos en acuerdos de libre
comercio).Para el caso chileno, corresponde a
6%.
• Consolidación arancelaria
Aceptación del compromiso de no aumentar un
derecho de aduana por encima de un nivel
convenido. Una vez que un país ha consolidado
un derecho, no lo puede aumentar sin compensar
a los países afectados.

• Programa de desgravación arancelaria

Fuente: Bunster, J. (2012) Chile: Política Comercial y Comercio Exterior

•Progresividad arancelaria:
Se llama así a la imposición de derechos de
aduana más elevados para los productos
semimanufacturados que para las materias
primas y todavía más altos para los productos
terminados. Con este sistema se protege a las
industrias nacionales de transformación y se
dificulta el desarrollo de la industria
transformadora de los países productores de
materias primas.

CÁLCULO DE...