Tranporte y Comunicaciones, Paraguay

La Problemática del Transporte Público de Pasajeros desde una visión historicista
El problema del Transporte Público de Pasajeros es un problema complejo razón por la cual merece se lo aborde desde perspectivas que abarquen todas las aristas del problema. El problema tiene un componente histórico, otro político, otro económico y uno más social representado principalmente por las víctimas que sonlos usuarios hace más de treinta años.
La caracterización del problema se puede resumir en:
Énfasis en el uso de Omnibus movidos a diesel en detrimento de otras formas de transporte público de pasajeros posibles; trolebuses, tranvías, trenes, metro.
Forma obsoleta de organización de las empresas de omnibus: las mismas generalmente están compuestas por patronal, accionistas, un profesionalcontable, mécanicos y chóferes. No integran sus cuerpos “empresariales” a especialistas en Gestión de Servicios, Mercadeo, Comunicadores, Administradores de Empresas ni Sociólogos laborales.
Pésimo servicio de transporte con la victimización del usuario/a
Polución ambiental y sonora.
Este breve ensayo no pretende agotar las características señaladas sino; simplemente hacer un abordaje histórico –sociológico de un problema que con las mismas características atraviesa tres épocas bien diferenciadas del Paraguay;el Stronismo, la Transición a la Democracia y la actual Democracia, como contribución cualitativa a un problema escasamente abordado desde las ciencias sociales en Paraguay.
Son órganos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones para la regulación del transporte la DINATRAN yla SETAMA creadas por ley 1590 del 2000. Abordar un estudio de ellas y su funcionamiento sería un despropósito, funcionan menos que los omnibus y las empresas.
El inicio del problema
La problemática actual del transporte empieza con el desgobierno del Tirano Stroessner cuando este otorga a título personal las líneas de transporte con sus itinerarios, nótese que en aquella época no existía unaSecretaría tan siquiera que se encargue del Transporte Público.
Esta adjudicación personal de líneas e itinerarios a amigos y correligionarios tuvo como único criterio el ser afín al régimen del Tirano, con los consiguientes favores asegurados de contar con transporte gratuito para las concentraciones stronistas y las asambleas de la A.N.R.
Quien pretenda estudiar la problemática del TransportePúblico en Paraguay, no debe dejar de lado este pequeño detalle, pues los adjudicatarios de aquel favor del Tirano no fueron empresarios, ni tenían empresas formadas en aquel momento; es decir no tenían la más mínima noción de criterios de calidad, manejo del personal, estadísticas, flujos, en fin nada acerca de la administración de una empresa y la gestión de un servicio tan delicado como elTransporte Público de Pasajeros. Por eso es que aquel vicio de aquella época – la falta de capacitación del sector – todavía hoy sigue perviviendo en la situación del Transporte Público, notándose especialmente en la falta de criterios de calidad en su desempeño.
Debido a esta falta de formación empresarial algunos comunicadores hablan acertadamente por ahí no de empresarios del transporte sino de“Dueños de Líneas de Transporte”
Stroessner se fue, se quedaron los Dueños de las Líneas
Aquel “empresariado” mafioso que se había formado a la sombra del Tirano y que lo había servido en sus multitudinarias concentraciones sobrevivió al golpe de Estado de 1989, pero no pudo mantenerse entero durante la época del post-estronismo.
La época del post-estronismo marcada por los gobiernos colorados deAndrés Rodríguez, Juan Carlos Wasmosy, Raúl Cubas, Luis Angel González Macchi y Nicanor Duarte Frutos, enfrentó de diversas maneras la problemática heredada del régimen anterior.
En el primer quinquenio de la época el tema del transporte representó un fuerte dolor de cabeza, habida cuenta que el sistema “Dueño de Líneas de transporte” era uno de los que más inequidades sociales guardaba en...