Transporte Multimodal

DIPLOMADO EN COMERCIO
INTERNACIONAL Y ADMINISTRACIÓN
ADUANERA

PROCEDIMIENTO Y DESTINACIÓN
ADUANERA
(19 al 27 de Octubre de 2012)

ALVARO VÁSQUEZ A.

PROCEDIMIENTO Y DESTINACIÓN ADUANERA
SUMARIO

 Rol de la Aduana en el Comercio Exterior
 Situación actual de la ANB
 Aforo
Sistemas de Gestión de Riesgo
 Regímenes y Procedimientos aduaneros
 Contrabando
Propuesta actualde la ANB

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Rol de la Aduana en el Comercio Exterior

Art. 3 Ley 1990:
• “La Aduana Nacional es la institución encargada de vigilar y
fiscalizar el paso de mercancías por las fronteras, puertos y
aeropuertos del país, intervenir en el tráfico internacional de
mercancías para los efectos de la recaudación de los tributos
que gravan las mismas y degenerar las estadísticas de ese
movimiento, sin perjuicio de otras atribuciones o funciones
que le fijen las leyes.”

PROCEDIMIENTO Y DESTINACIÓN ADUANERA
Rol de la Aduana en el Comercio Exterior

Página web de la ANB:
Nuestra Visión
“Ser una aduana moderna, eficiente, profesional y transparente,
reconocida por su ética y compromiso con la sociedad".
Nuestra Misión
• “Facilitar y controlarel flujo internacional de mercancías y la
recaudación de los tributos aduaneros."
• “La Aduana Nacional de Bolivia, como instrumento propositivo de
cambio, tiene el rol de facilitar y controlar el flujo internacional de
mercancías y recaudar los tributos dentro de una política de Estado
para el desarrollo productivo y social de Bolivia.”

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AFOROGlosario de Ley 1990:
“Operación que consiste en una o varias de las siguientes
actuaciones: reconocimiento de mercancías; verificación de
su naturaleza y valor; establecimiento de su peso, cuenta o
medida; clasificación en la nomenclatura arancelaria y
determinación de los tributos que les sean aplicables.”

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AFORO

¿A qué carga?
 Sistema aleatorioComparación datos
SELECTIVIDAD

por Internet
Sistema de Gestión

 Sistema lógico

de Riesgos

 Sistema econométrico
Otros

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AFORO

La Aduana debe definir el criterio prioritario de
intervención:
Por intervención
(énfasis en canal
rojo y en cantidad
de intervenciones)

Por incidencia
(énfasis en
asertividad de
intervenciones)PROCEDIMIENTO Y DESTINACIÓN ADUANERA
AFORO

.

Gestión de
riesgos:
Matriz de
facilitación y
control.

Fuente: Customs Modernization Hnadbook (World Bank – 2005)

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AFORO

• Actualmente,
la
ANB
todavía utiliza el módulo de
Gestión de Riesgos del
SIDUNEA

• A mediano/largo plazo se
utilizará
el
sistema
UNIPASS, que tiene su
propio módulo deGestión
de Riesgo

PROCEDIMIENTO Y DESTINACIÓN ADUANERA
AFORO

.

PROCEDIMIENTO Y DESTINACIÓN ADUANERA
AFORO

SIDUNEA: SIstema aDUaNEro Automatizado
• Fue creado por la UNCTAD a solicitud de los países africanos
el año 1981.
• El módulo de gestión de Riesgos fue añadido en forma
posterior a pedido de algunos usuarios.
• Actualmente la UNCTAD ofrece tres versiones:
– SIDUNEAWorld
– SIDUNEA ++
– SIDUNEA V2

• En inglés se conoce como ASYCUDA (Automated SYstem for
CUstoms DAta)

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REGÍMENES Y PROCEDIMIENTOS
ADUANEROS

REGÍMENES ADUANEROS:
 Importación a consumo
 Reimportación en el mismo estado
 Exportación definitiva
 Tránsito aduanero
 Transbordo
 Depósito de Aduana
 Admisión temporal para reexportación en elmismo estado
 Admisión temporal para perfeccionamiento activo (RITEX)
 Reposición de mercancías en franquicia arancelaria
 Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo
 Zonas francas

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REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

R.A. que permite la importación a consumo con
exoneración de tributos aduaneros de mercancía que
hubiera sido exportada...