Tratado De 1977 Hungria-Eslovaqui
Páginas: 42 (10298 palabras)
Publicado: 1 de octubre de 2012
I.- HISTORIA DE LA CONTROVERSIA SOBRE EL PROYECTO GABCIKOVO-NAGYMAROS
El 16 de septiembre de 1977 se firmó por parte de la República Popular de Hungría y la República Popular de Checoslovaquia un Tratado “relativo a la construcción y al funcionamiento de un sistema de exclusas*, una en Gabcikovo (Checoslovaquia) y otra en Nagymaros (Hungría) en calidad de inversión conjunta”. Dicho Tratadoentro en vigor el 30 de junio de 1978, y de acuerdo a su preámbulo, el sistema tenía por objeto a lograr una amplia utilización de los recursos naturales del tramo Bratislava-Budapest del Rio Danubio para la explotación de recursos hídricos, energía, transporte, agricultura y otros sectores de la economía nacional de las partes contratantes. De esta manera, la inversión conjunta estaba esencialmentedestinada a la producción de energía hidroeléctrica, la mejora de la navegación en el tramo pertinente del Danubio y la protección contra las inundaciones de las zonas situadas en las riberas. Al mismo tiempo, de acuerdo a los términos del Tratado, las partes contratantes se comprometieron a garantizar que la calidad del agua del Danubio no se viera afectada ni mermada como resultado de laimplementación del proyecto, igualmente debían de cumplirse las obligaciones de protección de la naturaleza vinculadas a la construcción y el funcionamiento del sistema de esclusas.
El tramo del rio Danubio al que se refiere el presente caso es una franja de aproximadamente 200 kilómetros, ubicada entre Bratislava, en Eslovaquia*, y Budapest, en Hungría. La frontera entre los dos Estados estáconstituida en la mayor parte de la región por el cauce principal del rio. Cunovo y más abajo Gabcikovo están situados en el territorio eslovaco; aguas más abajo, el rio penetra en el territorio húngaro, específicamente en la zona de Nagymaros, un estrecho valle situado en un meandro del Danubio.
En 1978 dieron inicio las obras de construcción acordadas por las partes en el Tratado. Empero, poriniciativa de Hungría, ambas partes acordaron mediante dos protocolos firmados el 10 de octubre de 1983, desacelerar los trabajos y aplazar la puesta en marcha en funcionamiento de las centrales nucleares y, posteriormente, mediante protocolo firmado el 6 de febrero de 1989, acordaron acelerar el Proyecto[1]. Como resultado de las intensas críticas que el Proyecto generó en Hungría, el 13 de mayo de1989, el gobierno de este país decidió suspender los trabajos en Nagymaros a la espera de los informes de varios estudios que debían entregarse el 31 de julio de 1989. En el contexto de los profundos cambios políticos y económicos que ocurrieron en esta época en Europa central, el proyecto Gabcikovo-Nagymaros fue objeto, en Checoslovaquia y particularmente en Hungría, de dudas crecientes, tanto ensectores de la opinión pública como en círculos científicos. Las incertidumbres, no sólo en relación a la viabilidad económica del Proyecto, sino más bien en relación a las garantías de preservación del medio ambiente, crearon un clima de creciente preocupación y oposición con respecto al Proyecto.
El 21 de julio de 1989, el gobierno húngaro extendió la suspensión de los trabajos de Nagymaroshasta el 31 de octubre de 1989 y, adicionalmente, decidió suspender los trabajos en Dunakiliti hasta la misma fecha. Finalmente, el 27 de octubre de 1989, Hungría decidió abandonar los trabajos de Nagymaros y mantener el status quo en Dunakiliti.
Durante este período, se establecieron negociaciones entre las partes. Checoslovaquia, además, comenzó a explorar soluciones alternativas. Una de ellas,subsecuentemente conocida como la “Variante C”, la cual implicaba el desvío unilateral del Danubio a efectuarse por Checoslovaquia en su territorio, unos 10 kilómetros más arriba de Dunakiliti. En su fase final, la Variante C incluiría la construcción de una represa en Cunovo. La represa tendría una superficie menor y proveería 30 por ciento menos de capacidad de almacenaje que la represa...
El 16 de septiembre de 1977 se firmó por parte de la República Popular de Hungría y la República Popular de Checoslovaquia un Tratado “relativo a la construcción y al funcionamiento de un sistema de exclusas*, una en Gabcikovo (Checoslovaquia) y otra en Nagymaros (Hungría) en calidad de inversión conjunta”. Dicho Tratadoentro en vigor el 30 de junio de 1978, y de acuerdo a su preámbulo, el sistema tenía por objeto a lograr una amplia utilización de los recursos naturales del tramo Bratislava-Budapest del Rio Danubio para la explotación de recursos hídricos, energía, transporte, agricultura y otros sectores de la economía nacional de las partes contratantes. De esta manera, la inversión conjunta estaba esencialmentedestinada a la producción de energía hidroeléctrica, la mejora de la navegación en el tramo pertinente del Danubio y la protección contra las inundaciones de las zonas situadas en las riberas. Al mismo tiempo, de acuerdo a los términos del Tratado, las partes contratantes se comprometieron a garantizar que la calidad del agua del Danubio no se viera afectada ni mermada como resultado de laimplementación del proyecto, igualmente debían de cumplirse las obligaciones de protección de la naturaleza vinculadas a la construcción y el funcionamiento del sistema de esclusas.
El tramo del rio Danubio al que se refiere el presente caso es una franja de aproximadamente 200 kilómetros, ubicada entre Bratislava, en Eslovaquia*, y Budapest, en Hungría. La frontera entre los dos Estados estáconstituida en la mayor parte de la región por el cauce principal del rio. Cunovo y más abajo Gabcikovo están situados en el territorio eslovaco; aguas más abajo, el rio penetra en el territorio húngaro, específicamente en la zona de Nagymaros, un estrecho valle situado en un meandro del Danubio.
En 1978 dieron inicio las obras de construcción acordadas por las partes en el Tratado. Empero, poriniciativa de Hungría, ambas partes acordaron mediante dos protocolos firmados el 10 de octubre de 1983, desacelerar los trabajos y aplazar la puesta en marcha en funcionamiento de las centrales nucleares y, posteriormente, mediante protocolo firmado el 6 de febrero de 1989, acordaron acelerar el Proyecto[1]. Como resultado de las intensas críticas que el Proyecto generó en Hungría, el 13 de mayo de1989, el gobierno de este país decidió suspender los trabajos en Nagymaros a la espera de los informes de varios estudios que debían entregarse el 31 de julio de 1989. En el contexto de los profundos cambios políticos y económicos que ocurrieron en esta época en Europa central, el proyecto Gabcikovo-Nagymaros fue objeto, en Checoslovaquia y particularmente en Hungría, de dudas crecientes, tanto ensectores de la opinión pública como en círculos científicos. Las incertidumbres, no sólo en relación a la viabilidad económica del Proyecto, sino más bien en relación a las garantías de preservación del medio ambiente, crearon un clima de creciente preocupación y oposición con respecto al Proyecto.
El 21 de julio de 1989, el gobierno húngaro extendió la suspensión de los trabajos de Nagymaroshasta el 31 de octubre de 1989 y, adicionalmente, decidió suspender los trabajos en Dunakiliti hasta la misma fecha. Finalmente, el 27 de octubre de 1989, Hungría decidió abandonar los trabajos de Nagymaros y mantener el status quo en Dunakiliti.
Durante este período, se establecieron negociaciones entre las partes. Checoslovaquia, además, comenzó a explorar soluciones alternativas. Una de ellas,subsecuentemente conocida como la “Variante C”, la cual implicaba el desvío unilateral del Danubio a efectuarse por Checoslovaquia en su territorio, unos 10 kilómetros más arriba de Dunakiliti. En su fase final, la Variante C incluiría la construcción de una represa en Cunovo. La represa tendría una superficie menor y proveería 30 por ciento menos de capacidad de almacenaje que la represa...
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