tributacion

Supremacía constitucional
Los preceptos contenidos en la Constitución Política de la República de Guatemala, son constituidos como las normas de mayor jerarquía en el país. De ella se derivan las demás leyes ordinarias, reglamentos etc., que rigen el ordenamiento jurídico de un
Estado.
Dentro del preámbulo contenido en ella se reconoce la primacía de la persona humana comosujeto y fin del orden social.
“Una es la imagen Kelseniana de la pirámide jurídica, donde la Constitución, desde el vértice, parece dominar y regular armoniosamente a todo el edificio jurídico”
La Honorable Corte de Constitucionalidad emitió sentencia sobre el principio de supremacía de la Constitución, la cual establece: “El Principio de supremacía de la Constitución impone el de lacompatibilidad de las normas de grado inferior, en el sentido de que éstas solamente valen si guardan armonía con las de grado superior que componen la Constitución; las que no fueren compatibles serán inconstitucionales, y deben, por lo mismo, eliminarse del ordenamiento jurídico. Esa incompatibilidad es de carácter material cuando el contenido de las normas inferiores contraría un preceptoexpreso de la Constitución”.
Dicha supremacía se encuentra regulada en los Artículos 44, 175 y 204 de la Constitución Política de la Republica de Guatemala. Derivado de lo anterior, el Artículo 239 de la Constitución Política de la República de Guatemala, regula el principio de legalidad, el cual otorga facultades exclusivas al Congreso de la República de Guatemala, decretar impuestos ordinariosy extraordinarios, arbitrios y contribuciones especiales, atendiendo a las necesidades que tiene el Estado, y al principio de equidad y justicia tributaria de sus habitantes. La norma mencionada tiene estrecha relación con el Artículo 171 inciso c) de la Constitución Política de la República de Guatemala, el cual preceptúa que entre otras atribuciones del Congreso está la de “Decretar impuestosordinarios y extraordinarios conforme a las necesidades del Estado y determinar las bases de su recaudación”. En conclusión, considero que el principio de legalidad está encaminado a que para poder obedecer cierta conducta o mandato, este debe estar normado en la ley, ser emitida y tener vigencia dentro de un ordenamiento jurídico, y de esa forma tenga certeza jurídica. Como ya semencionó, el Congreso de la República de Guatemala, que corresponde al poder legislativo compete exclusivamente la función de legislar en materia tributaria, desarrollando los impuestos y sus bases de recaudación, así como establecer el régimen sancionatorio tributario.
En virtud de lo anterior, La Constitución Política de la República de Guatemala, en el Artículo 239 señala los elementosfundamentales del tributo, entre ellos una reserva de ley que indica que el único ente facultado para decretar impuestos es el Congreso de la Republica de Guatemala. El principio de prevalencia o supremacía de ley: Según el principio de supremacía, o de la fuerza normativa de la Constitución, los preceptos constitucionales tienen superioridad referente al resto, está en la cúspide de la jerarquía delordenamiento jurídico, y
determina que aquellas normas opuestas a la Constitución, son inválidas.
Es indiscutible que al tenor de los Artículos 253 y 255 de la
Constitución Política de la República, los municipios tienen la facultad de obtener y
disponer de sus recursos, sin embargo, tal captación, sentencia el precepto
constitucional, debe ajustarse a lo establecido en el Artículo 238 de laLey Suprema, ley
ordinaria y a las necesidades de los municipio. El Artículo 239 constitucional, ordena
que, corresponde con exclusividad al Congreso de la República, decretar impuestos
ordinarios y extraordinarios, arbitrios y contribuciones especiales, conforme a las
necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y justicia tributaria, así como
determinar las bases de...