tributaria

CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN CUARTA


Bogotá D.C., treinta (30) de agosto de dos mil siete (2007), Radicación: 25000-23-27-000-2001-01551- 01(14940)Consejero Ponente: HÉCTOR J. ROMERO DÍAZ
Demanda - COLOMBIANA DE COMERCIO S.A, contra EL DISTRITO CAPITAL

El 30 de abril de 1996 COLOMBIANA DE COMERCIO S.A., presentó en Bogotá D.C.,declaración de predial por el mismo año. La sociedad hizo uso del beneficio fiscal del artículo 155 [2] del Decreto 1421 de 1993, en los renglones “total a pagar” y “valor a pagar” de la sección “pagos”de la declaración,. En consecuencia, incluyó allí el monto que correspondía al incremento del impuesto en el 100% respecto del año anterior, por $1.991.000, suma que pagó. Sin embargo, por error, enla sección “liquidación privada” del mismo formulario, determinó la base gravable por el valor del auto avalúo y sobre la misma fijó un impuesto a cargo y un total saldo a cargo de $12.388.000.COLOMBIANA DE COMERCIO S.A. cumplía los requisitos de la Ley 44 de 1990 y del artículo 155 del Decreto 1421 de 1993 para liquidar el impuesto por el 100% del predial del año anterior, como lo declaró enlos renglones “valor a pagar” y “total a pagar”. Sin embargo, por error inducido por el formulario mismo, en la base gravable declaró el auto avalúo y sobre dicho valor determinó el impuesto a cargoy el total a cargo, por un monto superior al que legalmente le correspondía. Error que provocó la Administración, pues, el formulario no tiene una casilla abierta para casos, como el que se analiza,en los cuales el contribuyente hace uso del beneficio tributario del artículo 155 del Decreto 1421 de 1993. No es válido el argumento de la Entidad de que en la cartilla de instrucciones se divulgó elprocedimiento para no incurrir en el error, pues ésta no hace parte del formulario

Por Resolución 4152 de 9 de octubre de 2000, el Distrito Capital libró a la demandante mandamiento de pago por...