UNIVERSIDAD SANTA MARÍA

UNIVERSIDAD SANTA MARÍA
FACULTAD DE POST - GRADO
ESPECIALIZACIÓN DERECHO PROCESAL CIVIL





Derecho Procesal Constitucional
Omisión LegislativaCaracas, Febrero de 2016
INDICE
INTRODUCCIÓN
Capítulo I

Antecedentes Históricos……………………………………………..4
Derecho Comparado
CAPITULO II
Doctrina Científica……………………………………………………..6

Concepto de la omisión legislativa…………………………………8
Carácter normativo dela constitución…………………………....9
Clasificación de la omisión legislativa……………………………..13

Lapso estipulado en la omisión inconstitucional………………..15

El proceso del control de la constitucionalidad de las omisiones legislativas inconstitucionales en Venezuela……………………..16

Supremacía constitucional…………………………………………….17

CAPITULO III
Procedimiento Procesal Constitucional……………………………18Jurisprudencias…………………………………………………………28
Críticas a la omisión legislativa………………………………………30
Conclusiones……………………………………………………………….31
Anexos




INTRODUCCIÓN

El presente trabajo aborda la omisión legislativa una forma de control de la constitucionalidad el ejercicio del recurso contra las omisiones del poder legislativo, cualquiera que sea, cuando haya dejado de dictar una norma o medidas indispensables para garantizarel cumplimiento de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
La omisión es una manifestación de la voluntad que se exterioriza en una conducta pasiva, en un "no hacer". Pero no toda inactividad voluntaria constituye una omisión penal, es preciso para que ésta exista, que la norma penal ordene la ejecución de un hecho determinado
En una de la figura más modernaen el campo del Derecho Constitucional es el de la vía de control contra las conductas omisivas de las autoridades públicas; Plasmada en la constitución de 1999 viene a innovar en la materia, siendo desarrollada en la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia ampliándose aún más, la esfera de control de las omisiones que no solo va a recaer sobre los órganos de los poderes legislativosterritoriales, si no sobre la de todo los poderes.


CAPITULO I
ANTECEDENTES HISTORICOS
DERECHO COMPARADO
La omisión legislativa, no ha sido tarea fácil, existiendo diversas propuestas la mayoría de ellas provenientes de la doctrina extranjera, siendo autores como Gómez Canotilho, Fernández Segado, Miranda, Fernández Rodríguez, Villaverde y Gómez Puentes entre otros, los que han elaboradoconceptos. Y dentro de la doctrina venezolana se encuentra la propuesta del profesor Casal. Derivándose de estas conceptualizaciones, los supuestos que permiten determinar cuándo se está frente a una omisión legislativa inconstitucional, pues cabe advertir que no toda omisión legislativa es inconstitucional.

La doctrina y jurisprudencia constitucional señalan que el tribunal debe, mediante elrecurso de omisión legislativa, remediar la indiligencia normativa del legislador solo con las técnicas de la jurisdicción. El tribunal constitucional español ha dicho que él es en efecto el intérprete supremo de la Constitución, pero que no es legislador. Lo mismo aplica para nuestra Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.
En el ámbito de las constituciones nacionales, podemos citar aAngola, Brasil, Ecuador, Portugal, Timory Venezuela. No a nivel constitucional, pero sí prevista en la legislación de la jurisdicción constitucional, tenemos los supuestos de Costa Rica y Hungría. En constituciones regionales la encontramos en Argentina), Brasil y México
Asimismo, en distintos supuestos la inconstitucionalidad por omisión se reconoce, de una u otra forma, a nivel...