Universidad Y Buen Vivir

D E B AT E S

para Transformar la Sociedad
René Ramírez Coordinador

la Universidad

Transformar

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

Dedicado a la memoria de los estudiantes: Juan Pablo Bolaños - Universidad Central del Ecuador Edwing Pérez Chévez - Universidad de Guayaquil

para Transformar la Sociedad

la Universidad

Transformar

René RamírezCoordinador

Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo

SENPLADES

Transformar la Universidad para Transformar la Sociedad
SENPLADES / 1ª ed – Quito, 2010 265 p.; 21 x 24 cm – (Colección Debates, No. 1)
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© SENPLADES, 2010
De esta edición: Secretaría Nacional de Plani cación y Desarrollo, SENPLADES Av. Juan León Mera No. 130 y Patria Quito, Ecuador Tel: (593) 2 3978900 Fax: (593) 2 2563332 www.senplades.gob.ec

Impreso en Quito / Printed in Quito ISBN:978-9978-92-893-6 Depósito legal: 034214 Portada: Taxo Design / taxodesign@yahoo.com Impresión: Indugraf / www.indugrafdelecuador.ec

Contenidos
Introducción
René Ramírez

7

I

Justicia distributiva en la universidad ecuatoriana, 1996-2006 (Disputa teórico/práctica y política de la gratuidad en la educación universitaria)
René Ramírez

27

II

La autonomía como argumento político
CarlosArcos Cabrera

57

III

Los vaivenes en la regulación y evaluación de la educación superior en Ecuador. El caso del Mandato 14 en el contexto constituyente
Analía Minteguiaga

83

IV

Feminización estudiantil y masculinización docente en la universidad ecuatoriana
Érika Sylva Charvet

125

V

La universidad en el siglo XXI. Para una reforma democrática y emancipadora de launiversidad
Boaventura de Sousa Santos

139

VI

La universidad ecuatoriana en la transición hacia la sociedad del Buen Vivir basada en el bioconocimiento
Dania Quirola Suárez

195

VII

Importancia de la ciencia y la tecnología en la educación superior. El caso de la formación de recursos humanos en el área de la salud
Manuel Baldeón y Napoleón Benítez

217

VIII

Fuga y desperdiciode cerebros: análisis de la migración ecuatoriana calificada
Jacques Ramírez

235

5

INTRODUCCIÓN

René Ramírez Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo

En 1999, justo el mismo año que Ecuador vivía una de las mayores crisis financieras y sociales del siglo, se inició la «huelga del milenio» de los estudiantes universitarios mexicanos de la Universidad Nacional Autónoma deMéxico (UNAM), con la cual se inauguró simbólicamente un ciclo de protestas estudiantiles a lo largo del mundo, que ya dura más de diez años. Luego del triunfo de los estudiantes universitarios en México para evitar el arancelamiento en la UNAM, se han producido varios incidentes similares en las universidades de América Latina: la ocupación de las universidades públicas en protesta por losrecortes presupuestarios en Argentina; las movilizaciones contra el asesinato de alumnos en Colombia, y contra la privatización de la educación superior pública en Bolivia y Costa Rica; las movilizaciones exigiendo la extensión de la matrícula en El Salvador, o el pago de salarios justos a los profesores de universidades públicas en Perú y República Dominicana. Pero esta ola de movilizacionesuniversitarias no es solo una tendencia regional, sino que también se ha desplegado a nivel mundial, coincidiendo, en los últimos cinco años, con la mayor crisis del capitalismo global desde 1929-30. Entre otras manifestaciones notorias de esta ola, podemos considerar: Otoño del 2005 en Italia, contra la reforma de la escuela y de la universidad Moratti y Zecchino-Berlinguer (aplicación Plan Bolonia);...