Universitario

EJE 1
DINÁMICA DEL PATRONATO
DE LIBERADOS

1.- ANTECEDENTES:
El Instituto de Investigaciones y Docencia Criminológica fue creado por decreto
del Poder Ejecutivo Provincial Nº 23.958 de fecha 11 de octubre de 1949. En
los fundamentos del mismo se expresaba que la lucha contra la delincuencia,
como deber de la comunidad, impone al Estado la obligación de mantener
constantementeactualizados los presupuestos de la política criminal que
desarrolla, que el delito, en cuanto conducta del hombre en la sociedad en
pugna con las valoraciones vigentes, sólo puede ser combatido eficazmente a
condición de comprenderlo en su cabal complejidad, que para el estudio del
substrato natural del delincuente y del medio ambiente de que forma parte
debe reclamarse el concurso de las diversasdisciplinas científicas.
Por la ley 5619/ 50 se sanciona el Código de Ejecución Penal de la Provincia de
Buenos Aires .El Decreto 23.958 se incorporó a este cuerpo legal.
En 1957 por Decreto – Ley Nº 16.379 el Patronato de Liberados y Excarcelados
pasó a depender del Instituto. Cabe destacar que el Código de Ejecución Penal
anteriormente mencionado, organizó el Patronato de Liberados yExcarcelados
como un ente autárquico de derecho público dependiente del Ministerio de
Gobierno.
La ley 5619/50 que significó un gran avance para su época, tuvo en cuenta:
•

únicamente a los procesados.

•

Estableció el régimen de adaptación progresiva. Esto significó que era
posible el retorno hacia el grado precedente, pero no admitía el ingreso
directo a la etapa más atenuada.

•Centró la clasificación del condenado en el delito desde la perspectiva
de una única profesión

•

Se centró en la normas del establecimiento, priorizando
institución respecto del hombre.

Capacitación Ingresantes – EJE I
DIC

la

1

MISIÓN DEL PATRONATO DE LIBERADOS

La misión del PLB, enunciada en forma sintética en los primeros artículos y
Parte II del PLB, de la ley deEjecución Penal 12.256, se encuentra íntimamente
relacionada con aspectos judiciales por un lado, y sociales, por otro. En este
sentido se impone una breve reflexión acerca de esta doble esfera de acción en
la que el PLB debe ejercer su tutela.
Así debemos ver en el accionar institucional un esfuerzo tendiente hacia dos
direcciones: a) hacia el control del cumplimiento de las obligacionesimpuestas judicialmente, y
b) hacia la sociedad, representada ésta en la familia del tutelado, y en el
conjunto mayor de la comunidad en general.
Al hablar de “adecuada inserción social” como finalidad última de la ley 12.256,
estamos aludiendo a estas dos dimensiones, o direcciones.
El cumplimiento de las obligaciones impuestas judicialmente permite que el
tutelado se comprometa con pautas yexigencias que lo contiene dentro de un
marco de reglas de conductas y de comportamiento compartidas socialmente.
Por otra parte, sabido es que nadie se realiza en una comunidad que no se
desarrolla.
En el contexto de una sociedad deprimida, los esfuerzos
individuales quedan limitados a voluntades aisladas sin que puedan tener
repercusión en el grupo social mayor, sin la consecuentecontribución como
potencial humano, salvo eventos o acciones que toman carácter de excepción.
Al mismo tiempo, las personas se sienten frustradas en sus expectativas
personales en una comunidad que no alienta el desarrollo de sus miembros,
cualesquiera sean las causas para esta limitación.
Se trata, entonces de ampliar el horizonte del análisis: atender tanto las
consecuencias de conductas no aceptadasni aceptables socialmente como
atender las causas que generan dichas conductas, para intentar revertir la
génesis de la problemática del tutelado considerándolo como una persona con
su historia personal y social, culturizada en un contexto y en un período de
tiempo particulares.
Esta forma de plantear la situación del tutelado nos lleva necesariamente, y
como consecuencia inmediata, a...