universitario

entre 1776 y 1787 logran concertar y juntar las bases de un proyecto de Nación y Estado,
dirigido este proceso por la elite que generó la independencia, prácticamente intacta después de
la guerra y con una población que enmarcaba su conducta diaria en unos hábitos y elementos de
cultura política e instituciones de genuina vocación y operatividad democrática desde el nivel
local a lo nacional.Estos son, a nuestro entender, los elementos vitales que definen la grandeza
histórica de U.S.A. y que Alexis de Tocqueville analiza brillantemente en su monumental obra
la Democracia en América. Y nos debe servir de ejemplo no para imitar pero si para reconocer
de que solo con una adecuada base cultural y educativa

y la participación solidaria y

responsable de los ciudadanos desde elnivel parroquial y municipal, hasta el regional y
nacional en un marco de igualdad de oportunidades es posible construir proyectos de Estado y
Nación basados en la democracia y la descentralización.

3.- ETAPA 1830 – 1920
Al disolverse en 1830 La Gran Colombia, Venezuela, Ecuador y Colombia se constituyen en
naciones soberanas e independientes, fijan sus límites iníciales y se repartenproporcionalmente
la inmensa deuda externa dejada por el proceso de independencia. Venezuela bajo el liderazgo
de José Antonio Páez que es una realidad creciente a partir de 1821, con plena influencia hasta
1848, crea una concertación de sus elites - notables - esencialmente las localizadas en el eje
Caracas, Valencia y aprueba en 1830 una Constitución nacional catalogada como centro federal
para laRepública de Venezuela.
La Venezuela de 1830 es un país diezmado por su participación en una devastadora guerra
de independencia, que nos involucra durante 14 años hasta la Batalla de Ayacucho en Perú,
donde perece más del 20% de su población adulta y nos deja con una deuda externa que en
1840 era 10 veces superior al monto de sus exportaciones. Esto es como si en 1998, la deuda
externa deVenezuela fueran 150.000 millones de dólares en vez de aproximadamente 28.000

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millones. Esta impresionante deuda externa y su costo para las finanzas públicas venezolanas,
desde 1830 hasta 1930, cuando Gómez la cancela en su totalidad, es una clara causa de pobreza
y miseria igual que lo ha sido a partir de 1983 cuando nuevamente la deuda externa hasta 1997
ha consumido mas de 50.000millones de dólares en intereses y capital pero para un país no con
1.300.000 habitantes sino con 23 millones.
Igualmente la Venezuela de 1830 arrastra, por inercia, de la colonia todas las
contradicciones inherentes a la división de la sociedad en clases y castas en base a tremendas
desigualdades e injusticias. Basta con decir que existía la esclavitud y que para ser elector
había que serpropietario, con un nivel de rentas mínimo, lo cual de por sí generaba un proceso
oligárquico con el creciente desengaño para quienes con su sangre (pardos, mestizos, negros,
etc.) y esperanza pensaron que después de la independencia el proceso sociopolítico sería de
mayores y mejores oportunidades e igualdad. Así un volcán social y político queda apagado
entre 1830 y 1840, pero a partir de estafecha comienza un creciente desequilibrio político y
social con la división de la oligarquía dominante a partir de la fundación del partido liberal, en
1840, por Antonio Leocadio Guzmán, padre de Antonio Guzmán Blanco, el comienzo del
cuestionamiento sistemático del liderazgo y autoridad aglutinadora de Páez, la gran crisis
económica producto de la caída de los precios del café, principalproducto de exportación, las
altas cuotas de pago de la deuda externa y los efectos devastadores de la ley de Abril de 1834,
que ante la ausencia de un verdadero sistema bancario legaliza la libertad de contratación para
el dinero, llegándose a pagar intereses del 20% y más mensuales con propietarios viendo sus
haciendas valoradas en 20.000 pesos rematadas por los prestamistas a 300 pesos para...