Universitario

FASE PREPARATORIA
GENERALIDADES
El carácter público del delito, su indisponibilidad y el interés del Estado en el descubrimiento de estas conducta, son razones suficientes para justificar la existencia en el proceso penal de una fase inicial cuya finalidad es la de hacer posible el enjuiciamiento mediante la determinación previa.
La Fase Preparatoria tal como se indica en el Art. 280 delCOPP, tiene por objeto la preparación del juicio oral y publico, mediante la investigación de la verdad y la recolección de todos los elementos de convicción que permiten fundar la acusación del fiscal y la defensa del imputado.
La fase preparatoria o preliminar es una fase de investigación.
La investigación es una actividad eminentemente creativa; se trata de superar un estadode incertidumbre mediante la búsqueda de todos aquellos medios que puedan aportar la información que acabe con esa incertidumbre. Se trata de la actividad que encuentra o detecta los medios que servirán de prueba (Alberto Binder Introducción al Derecho Procesal Penal 2da Edición. Buenos Aires. Editorial Ad-Hoc SRL, 1999, Pág. 236).
OBJETO DE LA FASEPREPARATORIA (Art. 280)
Esta constituye el primer estadio procesal también denominada fase de inicio, preliminar, preprocesal, investigativa o de prejuicio. Este único inciso establece que esta fase tendrá como objeto fundamental y ultimo, la preparación del juicio oral y publico (tercera fase procesal), mediante la investigación de la verdad (Art. 13 finalidad del proceso) y recolección, acopioy cúmulo de todos los elementos de convicción (evidencias) que permitan in extremis fundar el acto conclusivo de la acusación fiscal y la contradicción mediante el ejercicio del derecho de defensa del imputado (art. 49, ordinal 1º de la Constitución).
ALCANCE DE LA FASE PREPARATORIA
Según la Exposición de Motivos básicamente la finalidad de esta fase es practicar las diligenciaspertinentes orientadas a determinar si existen o no razones para proponer acusación contra una persona y solicitar su enjuiciamiento, o, de otro modo, requerir el sobreseimiento. Es decir, si se encuentra acreditado la comisión de un hecho punible, así como suficientes elementos de convicción que permitan la condena del sujeto activo del delito, y demás participes. Así lo ha venido sosteniendo la SalaConstitucional del Tribunal Supremo de Justicia, cuando señalo en uno de sus fallos:
”…Como director de dicha fase investigativa, el Ministerio Público debe ordenar la realización de todo acto de investigación tendiente tanto a la inculpación como a la exculpación del investigado, todo ello por la condición de parte de buena fe que ostenta dentro del proceso penal. Asi mismo, el articulo 13 delCódigo Orgánico Procesal Penal consagra el principio de la finalidad del proceso, que no es otro que:” (…) establecer la verdad de los hechos por las vías jurídicas, y la justicia en la aplicación del derecho, y a esta finalidad deberá atenerse el juez al adoptar su decisión” (sent. Nro 408, del 02-04-09, con ponencia de la Magistrada Carmen Zuleta de Merchan Exp 08-1512).
Así mismo en sentencianumero 478, del 06-08-07, de la Sala de Casación Penal, con ponencia del Magistrado Eladio Aponte Aponte, al referirse al alcance de esta fase señalo:”… En este aspecto, ha sido criterio de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que: “… en la fase preparatoria del proceso penal, las partes recolectaran, respectivamente, todos los elementos de convicción que permitan fundar laacusación fiscal y la defensa del imputado, dentro del cual, el imputado, las personas a quienes se les haya dado intervención en el proceso y su representante, podrán solicitar al Fiscal la practica de diligencias para el esclarecimiento de los hechos, quien, por su parte, las llevara a cabo si las considera pertinentes y útiles, debiendo dejar constancia de su opinión contraria, a los efectos que...