uso de la fuerza

No.
Gustavo Jalkh Röben
MINISTRO DEL INTERIOR
Considerando:
Que el inciso cuarto del artículo 163 de la Constitución Política de la República
del Ecuador establece como misión fundamental de la Policía Nacional
garantizar la seguridad ciudadana y el orden público y proteger el libre ejercicio
de los derechos y la seguridad de las personas dentro del territorio nacional.
Que la labor de laPolicía Nacional constituye un servicio de gran importancia y
como consecuencia es oportuno, teniendo debidamente en cuenta la seguridad
personal de los servidores policiales, atender el papel de los mismos en
relación con la administración de justicia y la protección de la seguridad
ciudadana y orden público con estricto respeto a los derechos humanos.
Que es imperiosa la necesidad deadopción de medidas nacionales de
aplicación que regulen y permitan un mayor control de los Principios básicos
sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego para los servidores policiales
encargados de hacer cumplir la ley aplicando las normas internacionales de
derechos humanos.
Que es necesario mantener y mejorar las condiciones de trabajo y la situación
de los servidores policiales, suformación y supervisión de su actuación.
Que con la finalidad de viabilizar la labor policial y su participación en la
administración de justicia, el Ministerio del Interior realizó un taller con la
participación del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, Corte
Nacional de Justicia, Policía Nacional, expertos internacionales como la

Agregaduría de Policía de Colombia, el ComitéInternacional de la Cruz Roja y
la Organización de las Naciones Unidas, en el cual se obtuvo un producto
conteniendo las Directivas sobre la detención, aprehensión, uso progresivo de
la fuerza, armas no letales y letales, políticas de salud mental e investigación y
apoyo sicológico.
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 154 de la Constitución de
la Republica:

Acuerda:
Art.1.- Disponer que la Policía Nacional, en el cumplimiento de sus labores
profesionales, adopte las Directivas sobre la detención, aprehensión, uso
progresivo de la fuerza, armas no letales y letales, políticas de salud mental e
investigación y apoyo sicológico, contenidas en las siguientes normas:
“PRIMERA DIRECTIVA:
CRITERIOS PARA REGULAR EL PROCEDIMIENTO DE DETENCIÓN Y
APREHENSIÓN
SOBRE LADETENCION EN DELITOS FLAGRANTES Y CON ORDEN DE
AUTORIDAD COMPETENTE.
Nuestra Constitución en su artículo 77 señala que “En todo proceso penal en
que se haya privado de la libertad a una persona, se observarán las siguientes
garantías básicas: 1. La privación de la libertad se aplicará excepcionalmente
cuando sea necesaria para garantizar la comparecencia en el proceso, o para
asegurar elcumplimiento de la pena; procederá por orden escrita de jueza o
juez competente, en los casos, por el tiempo y con las formalidades
establecidas en la ley. Se exceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no
podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de

veinticuatro horas. La jueza o juez siempre podrá ordenar medidas cautelares
distintas a la prisión preventiva”.En este marco, a fin de realizar detenciones se observarán las siguientes
directrices:
A) ANTES DE LA DETENCIÓN
1. Con orden de Autoridad Competente
a) Avocar conocimiento de la orden de detención de la Autoridad
Competente.
b) Reportar el procedimiento policial a la Central de Atención Ciudadana.
c) Ubicar e identificar al posible infractor o infractora.
d) Valorar el nivel de riesgo delsuceso y evaluar el entorno donde se
llevará a efecto el procedimiento policial, de ser necesario se solicitará
refuerzos.
e) Preparación del plan de acción operativa.
2. Delito Flagrante
a) Conocer las circunstancias del presunto hecho delictivo y reportarlo a la
Central de Atención Ciudadana.
b) Valorar el nivel de riesgo del suceso y evaluar el entorno donde se
llevará a efecto el...