Valoracion Aduanera

CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
A nivel nacional las aduanas de Venezuela se distinguen por las diferentes operaciones que allí se realizan, una de ellas es la importación, dentro de esta se encuentra la recepción de documentos para su posterior valoración.
Según Osorio Uzcategui (2006):
“La valoración aduanera es un elemento primordial y muchas veces discutidos en todatransacción de comercio exterior. En estas, la determinación del valor reviste una especial importancia, pues, al formar parte de la base imponible constituye el punto de partida para una correcta aplicación en forma parcial y general de los derechos arancelarios, a fin de no afectar con una imposición tributaria indebida a las empresas operadoras y por otro lado proteger el interés fiscal y laeconomía de cada país”. (Boletín Aduanero, Nº27).

La valoración aduanera tiene como fundamento legal la Ley Orgánica de Aduana y su reglamento, entre otras, como por ejemplo aquellas resoluciones emanadas por el Seniat, las cuales se pueden encontrar en Atención al Contribuyente, igualmente por la Gacetas Oficiales emanadas por el estado.
Diariamente ocurren transacciones comerciales endistintas partes del mundo; estas tienen carácter interno cuando se realizan de una frontera geográfica determinada y cuando trascienden dichas fronteras tienen carácter internacional.

El objeto materia de la transacción comercial lo constituyen las mercancías y el precio viene a ser la expresión comercial que refleja el valor que materializa la transacción comercial.
Dentro de este orden deideas, las empresas aduaneras contribuyen de manera importante a la generación de empleo y divisas para el estado, y a su vez logran el desarrollo humano, y también incorporan pequeños productores a su línea de acción del interior del país.
En este contexto, la empresa Euroaduanas C.A, se dedica al cumplimiento de trámites, solicitudes y procedimientos relacionados con las operaciones aduaneras (eneste caso importación).
Actualmente Euroaduanas C.A, cuenta con el departamento de Valoración, el cual es el encargado de la recepción de documentos objeto de importación y la clasificación de las mercancías, es decir, clasificarlas correctamente en el arancel de aduanas y a través de este poder realizar una correcta valoración (calcular el pago de impuestos y tasas a pagar).
Cabe destacar quees de suma importancia conocer las funciones del departamento y los documentos que allí se manejan, ya que este actualmente viene presentando ciertos inconvenientes con el manejo de documentos por parte de aquellas áreas (administración/operaciones) que desconocen el funcionamiento del mismo, por lo que al momento de que alguna de las personas que laboran en dicho departamento no asistan, sedificulta el proceso de recepción de documentos y su valoración y tramitación suele retardarse.
Las oficinas de Euroaduanas C.A, deben tener a la mano los siguientes documentos antes o al momento en que llegue la mercancía:
• Factura Comercial: documento expedido por el vendedor, en el cual se relacionan las mercancías a importar, con los precios unitarios y totales, con los datos y declaracionesnecesarias para su reconocimiento.
• Bill of Lading o Conocimiento de Embarque: contrato de transporte de carga marítima o fluvial. Documento que expiden las empresas de transporte como constancia de haber recibido del embarcador o del despachador las mercancías que allí se determinan para transportarlas de un puerto a otro en las condiciones que allí se establecen.
• La Rusad 003-004-005: es undocumento donde se detalla claramente los datos del cliente y de las mercancías previamente identificadas con su código arancelario, este documento se solicita ante CADIVI.

Una vez recibidos los documentos antes mencionados, se procede a darle un número de expediente (en el departamento de operaciones) para posteriormente realizar la clasificación de las mercancías en el arancel de aduanas y...