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OBJETIVOS DEL MERCOSUR
El objetivo básico del Mercado Común es el de aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles. La preservación del medio ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la coordinación de laspolíticas macroeconómicas y la complementación de los diferentes sectores de sus economías. Por otra parte, la conformación de un mercado común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional.
EL REGIMEN DE ORIGEN MERCOSUR.
P. ¿Qué es el régimen de origen?
R. En un proceso de integración elrégimen de origen se aplica para exigir que los beneficios de las rebajas arancelarias que se conceden entre un grupo de países sea efectivamente a productos elaborados en cada uno de ellos y no sean productos importados de extra zona para ser reexportados en la región. Este es el caso del MERCOSUR para las listas de excepciones al Arancel Externo Común, ya que un producto puede importarse por unEstado (Uruguay) con un arancel inferior (informática) al de otro Estado (Brasil). Cuando el Arancel Externo Común se encuentre en vigencia plena el régimen de origen ya no será necesario. Todos los productos pagarán el mismo arancel al introducirse en cualquiera de los Estados Parte del MERCOSUR, por lo que no será necesario el control del origen.
P. ¿Cuál es la situación del régimen de origen enel MERCOSUR?
R. La Decisión Nro. 23/94 del Consejo Mercado Común establece que se aplicará el Régimen de Origen establecido en la Decisión Nro. 6/94 a los productos exceptuados del Arancel Externo Común o con requisitos específicos (Anexo 1 - Decisión Nro. 23/94). En el caso de los productos de informática se les aplica el Régimen General hasta el 31/1/95 que pasarán a tener requisitosespecíficos. (Anexo 1 - Decisión Nro. 23/94).
RÉGIMEN DE ORIGEN
El presente régimen establece las normas para la calificación, declaración, certificación, control y verificación del origen de las mercancías aplicables al comercio en el mercado ampliado, así como para la expedición directa, sanciones y responsabilidades.
Artículo 1.- Definiciones
Para los efectos de la aplicación e interpretación delpresente Régimen, se entenderá por:
Mercancía originaria: Toda mercancía que cumpla con los criterios generales o requisitos específicos de origen, según corresponda y/o las demás disposiciones establecidas en la Sección I del presente Régimen.
Sistema Armonizado: La Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías versión 1996, que comprenda los capítulos, laspartidas, subpartidas y los códigos numéricos correspondientes, las notas de las secciones, de los capítulos y de las subpartidas, así como las Reglas Generales para su interpretación.
Capítulos, partidas y subpartidas: Los capítulos, las partidas y subpartidas (código de dos, cuatro y seis dígitos respectivamente) utilizados en la nomenclatura que constituye el Sistema Armonizado.
Clasificación: Laclasificación de una mercancía en una posición específica de la NALADISA 1996, salvo se especifique que sea en el Sistema Armonizado.
Materiales: Materias primas, los insumos, los productos intermedios, las partes y piezas, componentes, suben samblajes y subproductos que se incorporen en la obtención de otra mercancía.
Materiales Fungibles: Materiales que son intercambiables para efectoscomerciales y cuyas propiedades son esencialmente idénticas y no es posible diferenciarlos por simple examen visual.
Mercancías: Materiales o productos comercializables;
Mercancía idéntica: La que es igual en todos los aspectos a la mercancía importada, en lo que se refiere a la calidad, marca, prestigio comercial, origen, etc.
Mercancía similar: La que sin ser igual en todos los aspectos a la...