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Gerencia de Orientación Legal y
Derechos del Contribuyente

INFORMACIÓN BÁSICA
PARA LA DETERMINACIÓN
DE VALORACIÓN ADUANERA

Como consecuencia de los Acuerdos adoptados en las Rondas
Multilaterales del GATT, desarrolladas en Tokio y Uruguay en las que se
reconoce a las Administraciones Aduaneras la función facilitadora del
comercio exterior, se adoptó el Acuerdo de Valor de laOrganización
Mundial del Comercio, con la finalidad de establecer la noción positiva de
valoración uniforme, en concordancia con el proceso de globalización de
las economías y crecimiento exponencial del comercio mundial.
El valor de la Organización del Comercio, denominado también Código de
Valoración GATT1 de 1994, es la versión actualizada del Acuerdo Relativo
a la Aplicación del Artículo VII delGATT de 1979 que sustituye la noción
teórica de la “Definición del Valor de Bruselas”, teniendo como premisa
básica que el Valor en Aduana es el precio realmente pagado o por pagar
(Valor de Transacción), de conformidad al Acuerdo de Valor de la OMC.
El éxito de la implementación óptima del Valor de la OMC en Aduanas,
acompañada de una fiscalización selectiva oportuna, ha conllevado, en unproceso de mejora continua, a la elaboración de este documento, el cual
va dirigido a los importadores, Agentes de Aduana, Especialistas de la
Administración Aduanera, Operadores del Comercio Exterior y usuarios
en general para determinar correctamente el Valor en Aduanas.
1

Agreement on Tariffs and Trade = Acuerdo General Sobre aranceles Aduaneros y Comercio, creado en la
Conferencia delas Naciones Unidas, sobre el comercio y el empleo, Ginebra 1947

MARCO TEÓRICO
DEL VALOR EN ADUANAS
Antecedentes
Se sostiene que con el desarrollo del comercio todos los países se
benefician mutuamente, en mayor o menor medida, es decir, el comercio
se desarrolla internamente en cada país a través del comercio de
exportación hacia otros países. Con la evolución del Comercio Mundial se
hanido fortaleciendo las organizaciones internacionales destinadas a
promover las exportaciones para lo cual se ha tenido que apoyar y
desarrollar sistemas de políticas comerciales fiscales, y arancelarias
como instrumentos de política económica que interactúan entre si con la
finalidad de llevar a cabo programas destinados a generar divisas que
permitan la acumulación de riqueza en el país.Valor Comercial
El valor comercial se suele identificar con el precio de transacción, el
mismo que puede variar de una transacción comercial a otra. Es decir,
que para una misma mercancía pueden existir tantos precios como
posiciones comerciales se ocupe en el mercado (mayorista, minorista,
detallista, distribuidor exclusivo, etc.)

Valor en Aduanas
La mercancía al cruzar las fronteras deun Estado a otro, se sujetan a las
disposiciones vigentes de cada jurisdicción, debiendo la Autoridad
Aduanera determinar el valor aduanero de la mercancía, materia de la
transacción comercial entre el importador y su proveedor, expresado en
dinero.

La Valoración en aduanas tiene que ser uniforme y susceptible de
aplicarse a todas las transacciones comerciales similares, cualesquieraque sean las partes que intervengan en ellas y las condiciones de las
operaciones en libre competencia.
La valoración aduanera se diferencia de la valoración comercial, porque
en la aduanera interviene necesariamente la Administración Aduanera,
interesada no sólo en la transacción concertada, sino en todas las
transacciones similares que se realicen entre otros compradores y otros
vendedorespues la Aduana tiene la obligación de aplicar uniformemente
los derechos arancelarios de importación.
El valor en aduana constituye la base imponible de los derechos
arancelarios de importación2.

Derechos Arancelarios de Importación
Atendiendo al sistema de imposición tributaria, los derechos arancelarios
de importación pueden ser fundamentalmente de dos clases: Específicos
(fijan una...