Varios

2. Durante los últimos dos años, los entes reguladores de la actividad de los prestadores de servicios de radio y televisión han iniciado numerosos procedimientos sancionatorios y fiscales ligados a temas políticos, los cuales buscan imponer multas mil-millonarias de tal magnitud que podrían inhabilitar operativamente a cualquier canal de televisión. Estos procedimientos han sido catalogados comomedidas de presión por parte del gobierno para que los canales de televisión eviten emitir opiniones disidentes del gobierno.

3. El pasado 7 de diciembre de 2004 fue sancionada por la Asamblea Nacional la nueva Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión (Ley Resorte) La nueva Ley incrementa el control del Estado sobre las transmisiones de radio y televisión y crea disposiciones queviolan los estándares internacionales (contenidas en los artículos 6 y 7). Estas disposiciones imponen limitaciones a la difusión de imágenes y sonidos basadas en conceptos tan ambiguos que no permiten al comunicador y al usuario saber con certeza los límites de cumplimiento de la Ley pues éstos están sujetos a la interpretación subjetiva del ente regulador.

4. Se creó un Directorio deResponsabilidad Social compuesto por 11 personas cuya función principal es la aplicación de la Ley y la imposición de sanciones a los infractores. Entre las sanciones están: obligar a la cesión de espacios para la difusión de mensajes culturales y educativos, multas, suspensión y revocatoria de la habilitación administrativa que permite operar a las empresas y revocatoria de las concesiones. En la práctica,este nuevo Directorio desempeñará funciones de “censor de medios”.

5. De los 11 miembros, 7 fueron designados por el gobierno en representación de organismos gubernamentales y ninguno representa a los prestadores de servicios de radio y televisión. Lo anterior deja a los regulados en una posición de defensa seriamente debilitada al momento de tomar decisiones sobre la procedencia o no dealguna sanción. El presidente de la Dirección es el Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), cargo de libre nombramiento y remoción y designado por el Presidente de la República.

6. Diversas organizaciones internacionales han expresado su criterio y preocupación con relación a esta Ley. Human Rights Watch a través de su representante para las Américas, José MiguelVivanco, cuestionó tajantemente la Ley diciendo que “imponer camisas de fuerza a los medios no es la forma correcta de promocionar la democracia".

7. La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) expresó que la Ley crea un sistema de control sobre las informaciones de los medios radioeléctricos que permite la intromisión estatal en los contenidos de los medios. Ante esta situación exhortó algobierno de Venezuela a derogar la Ley por considerar que es incongruente con los principios básicos de libertad de expresión y de prensa.

8. La organización internacional “Reporteros sin Frontera” dijo a través de un comunicado: “Nos sentimos extremadamente preocupados por la aprobación de una ley cuyo margen de interpretación es muy amplio y que podría instrumentalizarse contra los medios decomunicación que no comparten los puntos de vista del gobierno.”

9. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos expresó que: “La utilización de términos vagos [en la Ley], sumado a la existencia de sanciones que podrían ser excesivas, pueden causar un efecto amedrentador sobre los medios de comunicación y los periodistas, limitando el flujo de información sobre cuestiones de interés público”.10. En conclusión, con la nueva Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, el Gobierno establece una serie de controles en los horarios y contenidos de las programaciones que, a juicio de los expertos, le pone una dura camisa de fuerza a la libertad de expresión. De allí que el director general de Radio Caracas Televisión (RCTV), Marcel Granier, introdujo ante el Tribunal Supremo de...