Varos

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CAPÍTULO 4




Caracterización Operativa de Terminales de
Vehículos





Después de haber analizado la evolución de los trabajos realizados hasta la fecha, relacionados con la infraestructura portuaria en general, se debe plasmar la operativa que caracteriza una terminal ro-ro de vehículos.

Este tipode terminal Ro- Ro se centra en una mercancía muy concreta: vehículos que pueden embarcar y desembarcar por sí mismos. Dentro de este grupo se encuentran los automóviles. Estas terminales pueden llegar a ser el punto más importante de entrada (importación) y salida (exportación) de vehículos de un país.

Esta terminal, como cualquier otra, presenta dos líneas totalmentedependientes: las operaciones físicas propiamente dichas y los flujos de documentación existentes entre todos los eslabones de esta cadena de sucesos. Además se debe considerar la importancia de la agilidad de los procesos documentales debido a que son condición necesaria para que las operaciones físicas se puedan llevar a cabo. Dada esta íntima relación entre operacionesfísicas y flujos documentales, se pretende exponer la evolución cronológica de ambos de forma concatenada.

A modo de introducción a la circulación de documentos que tiene lugar a lo largo de todos los pasos, fluye entre dos organismos básicos que son: los agentes portuarios y organismos públicos. Ambos han sido descritos anteriormente.


El intercambio de los documentos es uno delos puntos de demora más importantes de los buques en los puertos. El tiempo de estada en el puerto se reduciría sustancialmente si se lograra agilizar este proceso.

En realidad, los flujos de información se pueden clasificar en tres grandes grupos. El primero se presenta entre la Comunidad Portuaria y Aduanas, emitiendo declaraciones de carga y de aduanas. El segundo comprende alos armadores y consignatarios o terminales de estiba, con las declaraciones de carga y planos de estiba. Y por último, el flujo de documentación que tiene lugar entre organismos portuarios, en este caso se emiten las entradas y salidas de mercancías.

Para el análisis de la operativa de las terminales ro-ro de vehículos, se tomará como punto de partida la entrada del buque alpuerto y desde este se irá avanzando temporalmente hasta que el buque abandone la infraestructura portuaria.

Antes de que el buque entre al puerto, este debe expedir una Solicitud de Atraque. El procedimiento general a seguir para hacer una Solicitud de Atraque empieza con el envío, por parte del Agente consignatario, del DUE o mensaje EDI BERMAN a la Autoridad portuaria. Este documentose debe enviar con la función de “nueva escala” antes de 12 h de la llegada del buque. Después, la autoridad portuaria verifica la solicitud y asigna un número de escala. Antes de entrar al puerto, el agente consignatario confirma la escala a la Autoridad Portuaria y ésta verifica el contenido. Más adelante, el departamento de atraques asigna y autoriza el atraque solicitado, estotambién sirve como autorización de entrada del buque al puerto.

En el caso de solicitud de Despacho del buque, el agente consignatario puede iniciar el proceso usando el DUE y adjuntando la documentación requerida por la Capitanía marítima (declaración del capitán, lista de tripulantes y declaración de residuos). La Autoridad portuaria comunica a la Capitanía marítima lasolicitud de despacho y se verifica la información, expidiendo una aceptación o rechazo. Finalmente, la Capitanía marítima expide el “Ship’s Clearance” al consignatario.

Una vez el buque obtiene confirmación de entrada y número de atraque, este se desplaza de la zona de fondeo hasta la bocana del puerto y continúa hasta posicionarse en el atraque reservado para él, realizando las...