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Páginas: 9 (2235 palabras) Publicado: 30 de octubre de 2013
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La Reforma del Estado es la garantía que ofrece el Ejecutivo Nacional para proponer alternativas de proyectos para el país y dichos programas representan una gestión social porque determinan el cumplimiento de una labor por parte de las expectativas del ciudadano a través del Poder Comunal y los vecinos de un sector que se consideranaptos para proponer un conjunto de ideas hacia el bien común. Es obvia la importancia de los ciudadanos en lo que ha de llamarse la nueva modernización del país junto a unas organizaciones políticas sólidas para ir hacia la transformación del Estado.
La reforma y la reconstrucción del Estado constituyen la gran tarea política de los años '90.
Entre los años '30 y '60 de este siglo, el Estado fueun factor de desarrollo económico y social. En ese lapso, y particularmente después de la Segunda Guerra Mun-dial, asistimos a un período de prosperidad económica y de aumento del nivel de vida sin precedentes en la historia de la humanidad. A partir de los '70, sin embargo, ante la distorsión del crecimiento y frente al proceso de globalización, el Estado entró en crisis y se transformó en laprincipal causa de reducción de las tasas de crecimiento económico, de los aumentos del nivel de desempleo y del índice de inflación que, desde entonces, se registraron en todo el mundo. La ola neoconservadora y las reformas económicas orientadas al mercado fueron la respuesta a esta crisis –reformas que los neoliberales en cierto momento imaginaron que resultarían en un Estado mínimo–. Sin embargo,cuando en los años '90 se verificó la inviabilidad de la propuesta conservadora de Estado mínimo, estas reformas revelaron su verdadera naturaleza: la condición necesaria de reconstrucción del Estado, para que éste pudiese realizar no sólo sus clásicas tareas de garantizar la propiedad y el cumplimiento de los contratos, sino también su papel de garante de los derechos sociales y de promotor de lacompetitividad de cada país

Las reformas de los años ’90 mostraron su verdadera naturaleza cuando se demostró la inviabilidad del estado mínimo:
La necesidad de reconstruir el Estado, para que pueda realizar sus tareas básicas de garantizar la propiedad y el cumplimiento de los contratos, y a la vez su papel de garante de los derechos sociales y de promotor de la competitividad del país encuestión.
La reforma del Estado comprende cuatro problemas:
Un problema económico- político, que atañe a la delimitación del tamaño del Estado. Este problema comprende las ideas de privatización, publicitación y terciarización. Otro problema económico- político, referido a la redefinición del papel regulador del Estado. Esta cuestión se vincula con el mayor o menor grado de intervención delEstado en el funcionamiento del mercado.
Un problema económico- administrativo, que hace a la recuperación de la gobernanza o capacidad financiera y administrativa del Estado para implementar las decisiones políticas.
Un problema político, que refiere al aumento de la gobernabilidad o capacidad política del gobierno para intermediar intereses, garantizar la legitimidad y poder gobernar. Incluye elaspecto de la legitimidad del gobierno ante la sociedad y el de la adecuación de las instituciones políticas para la intermediación de intereses.
La elección de las autoridades regionales ya estaba contemplada en la Constitución de 1961, sin embargo, no se habían realizado más que elecciones para los Concejos Municipales en 1979 y 1984, los gobernadores y alcaldes eran designados directamente porel Ejecutivo Nacional.

En 1984 el gobierno del entonces presidente de la República Jaime Lusinchi decreta la creación de la Comisión Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE) en donde se estipulaba hacer efectivo el ordenamiento jurídico de aquella constitución que para el momento no era aplicado. La COPRE fue dirigido por Ramón J. Velásquez desde su instalación en 1985, en 1987 la...
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