Ventas
Páginas: 24 (5880 palabras)
Publicado: 19 de octubre de 2012
“BOGOTA PARA VIVIR”
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, D. C. SECRETARIA DE GOBIERNO DISTRITAL FONDO DE VENTAS POPULARES
REFLEXIONES SOBRE LAS VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS Y LA AFECTACION DEL ESPACIO PUBLICO
BOGOTA, D. C., ABRIL DE 2001
2 TABLA DE CONTENIDO
Tema I. ASPECTOS GENERALES
Página 3
II. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
1. DEFENSA DE LA INTEGRIDAD DEL ESPACIOPUBLICO Y DEL SUELO URBANO 2. EL ESPACIO PUBLICO Y LAS VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS 3. EL PRINCIPIO DE LA CONFIANZA LEGITIMA
4 4 6 7
III. PROMOVER EL PASO DE LA ECONOMIA INFORMAL A LA ECONOMIA FORMAL, UNA POLITICA DE LA ADMINISTRACION DISTRITAL, CON CRITERIO EMPRESARIAL Y CONTENIDO SOCIAL
1. CRITERIOS Y CONCEPTOS BASICOS 2. POBLACION ATENDIDA E INVERSIÓN REALIZADA EN EL PERIODO 1998 –2001
8 8 9
IV. CONCEPTOS SOBRE EL PROYECTO DE LEY No.289/2000 SENADO Y No.074/2000 CAMARA
1. ANTECEDENTES DE ESTA INICIATIVA PARLAMENTARIA
10 11 11 11 11 12 13 14
A. VICIOS DE INCONSTITUCIONALIDAD B. CONTRADICCION CON OTRAS LEYES C. OCUPACION TEMPORAL DEL ESPACIO PUBLICO
2. RAZONES DE INCONSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO DE LEY 3. DESCONOCIMIENTO DE OTRAS NORMAS LEGALES 4. RAZONES DEINCONVENIENCIA DEL PROYECTO DE LEY
3 I. ASPECTOS GENERALES
El término “sector informal” aparece como un esfuerzo por conceptualizar una serie de fenómenos económicos, sociales y culturales que acompañan el desarrollo de los países del Tercer Mundo y, en particular, de los países Latinoamericanos. Con esta expresión se intenta describir una realidad, no siempre bien definida, relacionada con eldesempleo, el subempleo y una serie de actividades aparecidas al ritmo de la rápida urbanización de estos países, o heredadas de épocas anteriores, que han perdurado y hacen parte de la realidad económica actual. Los estudios sobre el Sector Informal incluyen diversas actividades económicas en: Industria, comercio, servicios, construcción, transporte y otras. La actividad callejera se define comoaquella que se realiza en lugares de la vía pública o en espacios reservados para el tráfico vehicular y peatonal; éstos pueden ser calles, andenes, parques, plazas públicas, lugares de espectáculos públicos y en general cualquier lugar exterior destinado al tráfico peatonal o vehicular, generalmente de dominio público. Según estadísticas del DANE, así como cálculos de la OIT y el BID, el empleoinformal en Bogotá, a junio del año 2000, se estimaba 1’484.715 trabajadores, con un 34% correspondiente al Sector Comercio, es decir 507.231 personas; de estas últimas, 105.558 ocupaban el espacio público, lo cual representa el 7.1% del empleo informal de la ciudad. Se considera que el origen de las ventas ambulantes y estacionarias corresponde a la expresión de diversos factores de naturalezasocial como el desempleo, el desplazamiento, la violencia y el incumplimiento de las obligaciones familiares; sin embargo, en la realidad, desde el punto de vista de la capacidad económica y actividad comercial, hay vendedores que tienen un gran volúmen de ventas y, por haber ejercido esa actividad durante años, han logrado constituir patrimonios importantes; también hay vendedores que desarrollanuna típica economía de subsistencia. La economía informal constituye un problema económico, social y cultural. Es muy heterogénea la composición de los vendedores por grupos etáreos, se sabe de la presencia de personas de la tercera edad, de niños y madres cabeza de familia vinculadas a la actividad, lo cual hace evidente la obligación del Estado de brindar protección a esos grupos sociales, através de programas especiales a cargo de Entidades del Orden Nacional como: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Programa Revivir de la Red de Solidaridad, entre otras. La recuperación del espacio público es un imperativo constitucional y legal, según el Artículo 82 de la Constitución Nacional, los Artículos pertinentes de la Ley 388 y de los Códigos de Policía y de Bogotá, así como la...
ALCALDIA MAYOR DE BOGOTA, D. C. SECRETARIA DE GOBIERNO DISTRITAL FONDO DE VENTAS POPULARES
REFLEXIONES SOBRE LAS VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS Y LA AFECTACION DEL ESPACIO PUBLICO
BOGOTA, D. C., ABRIL DE 2001
2 TABLA DE CONTENIDO
Tema I. ASPECTOS GENERALES
Página 3
II. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL
1. DEFENSA DE LA INTEGRIDAD DEL ESPACIOPUBLICO Y DEL SUELO URBANO 2. EL ESPACIO PUBLICO Y LAS VENTAS AMBULANTES Y ESTACIONARIAS 3. EL PRINCIPIO DE LA CONFIANZA LEGITIMA
4 4 6 7
III. PROMOVER EL PASO DE LA ECONOMIA INFORMAL A LA ECONOMIA FORMAL, UNA POLITICA DE LA ADMINISTRACION DISTRITAL, CON CRITERIO EMPRESARIAL Y CONTENIDO SOCIAL
1. CRITERIOS Y CONCEPTOS BASICOS 2. POBLACION ATENDIDA E INVERSIÓN REALIZADA EN EL PERIODO 1998 –2001
8 8 9
IV. CONCEPTOS SOBRE EL PROYECTO DE LEY No.289/2000 SENADO Y No.074/2000 CAMARA
1. ANTECEDENTES DE ESTA INICIATIVA PARLAMENTARIA
10 11 11 11 11 12 13 14
A. VICIOS DE INCONSTITUCIONALIDAD B. CONTRADICCION CON OTRAS LEYES C. OCUPACION TEMPORAL DEL ESPACIO PUBLICO
2. RAZONES DE INCONSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO DE LEY 3. DESCONOCIMIENTO DE OTRAS NORMAS LEGALES 4. RAZONES DEINCONVENIENCIA DEL PROYECTO DE LEY
3 I. ASPECTOS GENERALES
El término “sector informal” aparece como un esfuerzo por conceptualizar una serie de fenómenos económicos, sociales y culturales que acompañan el desarrollo de los países del Tercer Mundo y, en particular, de los países Latinoamericanos. Con esta expresión se intenta describir una realidad, no siempre bien definida, relacionada con eldesempleo, el subempleo y una serie de actividades aparecidas al ritmo de la rápida urbanización de estos países, o heredadas de épocas anteriores, que han perdurado y hacen parte de la realidad económica actual. Los estudios sobre el Sector Informal incluyen diversas actividades económicas en: Industria, comercio, servicios, construcción, transporte y otras. La actividad callejera se define comoaquella que se realiza en lugares de la vía pública o en espacios reservados para el tráfico vehicular y peatonal; éstos pueden ser calles, andenes, parques, plazas públicas, lugares de espectáculos públicos y en general cualquier lugar exterior destinado al tráfico peatonal o vehicular, generalmente de dominio público. Según estadísticas del DANE, así como cálculos de la OIT y el BID, el empleoinformal en Bogotá, a junio del año 2000, se estimaba 1’484.715 trabajadores, con un 34% correspondiente al Sector Comercio, es decir 507.231 personas; de estas últimas, 105.558 ocupaban el espacio público, lo cual representa el 7.1% del empleo informal de la ciudad. Se considera que el origen de las ventas ambulantes y estacionarias corresponde a la expresión de diversos factores de naturalezasocial como el desempleo, el desplazamiento, la violencia y el incumplimiento de las obligaciones familiares; sin embargo, en la realidad, desde el punto de vista de la capacidad económica y actividad comercial, hay vendedores que tienen un gran volúmen de ventas y, por haber ejercido esa actividad durante años, han logrado constituir patrimonios importantes; también hay vendedores que desarrollanuna típica economía de subsistencia. La economía informal constituye un problema económico, social y cultural. Es muy heterogénea la composición de los vendedores por grupos etáreos, se sabe de la presencia de personas de la tercera edad, de niños y madres cabeza de familia vinculadas a la actividad, lo cual hace evidente la obligación del Estado de brindar protección a esos grupos sociales, através de programas especiales a cargo de Entidades del Orden Nacional como: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Programa Revivir de la Red de Solidaridad, entre otras. La recuperación del espacio público es un imperativo constitucional y legal, según el Artículo 82 de la Constitución Nacional, los Artículos pertinentes de la Ley 388 y de los Códigos de Policía y de Bogotá, así como la...
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