vicios de fondo
Páginas: 11 (2749 palabras)
Publicado: 18 de mayo de 2013
VICIOS DE FONDO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.
Caracas, Diciembre 2012
Introducción
La presente investigación tiene como finalidad dar a conocer los vicios del acto administrativo, detallando de manera especifica los vicios de fondo por Henrique Meier. De eso vicio podemos destacar los siguientes: La Incompetencia, La Usurpación de Autoridad, LaUsurpación de Funciones, La Incompetencia Legal: La Extralimitación de Atribuciones, La Ausencia de Base Legal, Los Vicios en el Objeto, El Vicio en la Causa, la Desviación de Poder, Regulación legal y Violación de la cosa juzgada.
Conocemos que los actos administrativos son inválidos cuando han violado una norma constitucional o legal o cuando no cumplen los requisitos de validez, en estos casosel acto administrativo está viciado de nulidad absoluta o anulabilidad, y es susceptible de ser impugnado tanto en vía administrativa como en vía contenciosa administrativa. En todos estos casos podría decirse que el acto está viciado por contrariedad al derecho y es susceptible de ser anulado.
La ley orgánica de procedimientos administrativos, en esta materia le ha dado una amplia regulación alos vicios de los actos administrativos, y conforme a sus regulaciones pueden distinguirse tres causas de invalidez de los actos administrativos: la violación del derecho, los vicios de fondo de los actos y por último los vicios de forma.
En primer lugar los actos administrativos son inválidos y pueden ser anulados, por violación del ordenamiento jurídico que rige la actuación administrativa,es decir por violación de algunas de las fuentes del derecho administrativo.
La Incompetencia
Es el vicio que afecta a los actos administrativos cuando han sido dictados por funcionarios o personas que no estén autorizados legalmente para dictarlos, sea en virtud de que carecían de toda competencia, sea en virtud que se extralimitaron en el ejercicio de las competencia que tenían para otraactuación.
El vicio de incompetencia de los actos administrativos puede dar origen a un vicio de inconstitucionalidad o de ilegalidad según que las normas atributivas de las competencias tengan rango constitucional o legal. Por eso debe distinguirse en la incompetencia, la usurpación de autoridad y de funciones, de la extralimitación de atribuciones.
La Incompetencia Constitucional
Laincompetencia de orden constitucional se produce en dos casos cuando una persona que carece en forma absoluta de competencia usurpa la autoridad y ejerce su competencia sin legitimidad alguna; o cuando un funcionario determinado usurpa las funciones atribuidas a otros órgano distinto del estado. En estos casos los actos administrativos así dictados están viciados de nulidad y por ser dictados “porautoridades manifiestamente incompetentes” estarían viciados de nulidad absoluta.
La Usurpación de Autoridad
De acuerdo al artículo 119 de la constitución “toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos” por tanto el acto administrativo dictado con usurpación de autoridad es nulo, no puede producir efectos.
Ahora bien un acto estaría viciado de usurpación de autoridad cuando unapersona, sin ningún tipo de investidura publica, asume una función pública y actúa como un funcionario, caso en el cual el artículo 119 de la constitución declara la ineficacia radical y total de tal autoridad usurpada.
En consecuencia cuando se habla de usurpación de autoridad debe señalarse que en este supuesto de vicio de nulidad absoluta de los actos administrativos, se dan ciertas situacionesde hecho que da origen a lo que se ha denominado la teoría del funcionario de hecho. En efecto se ha reconocido en la doctrina administrativa que, en circunstancias excepcionales, ciertas personas, aun cuando no tengan titulo ni investidura, pueden ejercer algunas actividades públicas con interés general.
La Usurpación de Funciones
Además de la usurpación de autoridad, otro vicio de...
VICIOS DE FONDO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS.
Caracas, Diciembre 2012
Introducción
La presente investigación tiene como finalidad dar a conocer los vicios del acto administrativo, detallando de manera especifica los vicios de fondo por Henrique Meier. De eso vicio podemos destacar los siguientes: La Incompetencia, La Usurpación de Autoridad, LaUsurpación de Funciones, La Incompetencia Legal: La Extralimitación de Atribuciones, La Ausencia de Base Legal, Los Vicios en el Objeto, El Vicio en la Causa, la Desviación de Poder, Regulación legal y Violación de la cosa juzgada.
Conocemos que los actos administrativos son inválidos cuando han violado una norma constitucional o legal o cuando no cumplen los requisitos de validez, en estos casosel acto administrativo está viciado de nulidad absoluta o anulabilidad, y es susceptible de ser impugnado tanto en vía administrativa como en vía contenciosa administrativa. En todos estos casos podría decirse que el acto está viciado por contrariedad al derecho y es susceptible de ser anulado.
La ley orgánica de procedimientos administrativos, en esta materia le ha dado una amplia regulación alos vicios de los actos administrativos, y conforme a sus regulaciones pueden distinguirse tres causas de invalidez de los actos administrativos: la violación del derecho, los vicios de fondo de los actos y por último los vicios de forma.
En primer lugar los actos administrativos son inválidos y pueden ser anulados, por violación del ordenamiento jurídico que rige la actuación administrativa,es decir por violación de algunas de las fuentes del derecho administrativo.
La Incompetencia
Es el vicio que afecta a los actos administrativos cuando han sido dictados por funcionarios o personas que no estén autorizados legalmente para dictarlos, sea en virtud de que carecían de toda competencia, sea en virtud que se extralimitaron en el ejercicio de las competencia que tenían para otraactuación.
El vicio de incompetencia de los actos administrativos puede dar origen a un vicio de inconstitucionalidad o de ilegalidad según que las normas atributivas de las competencias tengan rango constitucional o legal. Por eso debe distinguirse en la incompetencia, la usurpación de autoridad y de funciones, de la extralimitación de atribuciones.
La Incompetencia Constitucional
Laincompetencia de orden constitucional se produce en dos casos cuando una persona que carece en forma absoluta de competencia usurpa la autoridad y ejerce su competencia sin legitimidad alguna; o cuando un funcionario determinado usurpa las funciones atribuidas a otros órgano distinto del estado. En estos casos los actos administrativos así dictados están viciados de nulidad y por ser dictados “porautoridades manifiestamente incompetentes” estarían viciados de nulidad absoluta.
La Usurpación de Autoridad
De acuerdo al artículo 119 de la constitución “toda autoridad usurpada es ineficaz y sus actos son nulos” por tanto el acto administrativo dictado con usurpación de autoridad es nulo, no puede producir efectos.
Ahora bien un acto estaría viciado de usurpación de autoridad cuando unapersona, sin ningún tipo de investidura publica, asume una función pública y actúa como un funcionario, caso en el cual el artículo 119 de la constitución declara la ineficacia radical y total de tal autoridad usurpada.
En consecuencia cuando se habla de usurpación de autoridad debe señalarse que en este supuesto de vicio de nulidad absoluta de los actos administrativos, se dan ciertas situacionesde hecho que da origen a lo que se ha denominado la teoría del funcionario de hecho. En efecto se ha reconocido en la doctrina administrativa que, en circunstancias excepcionales, ciertas personas, aun cuando no tengan titulo ni investidura, pueden ejercer algunas actividades públicas con interés general.
La Usurpación de Funciones
Además de la usurpación de autoridad, otro vicio de...
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