Wayne Tomassi

1. El comercio de drogas ilegales es una amenaza a la seguridad nacional.
Es éste un enunciado vacuo, circular e instrumental. Todos los presidentes mexicanos desde Miguel de la Madrid Hurtado lo han usado. No porque lo creyesen con honestidad intelectual o porque siquiera hubiesen entendido esa relación a carta cabal sino que han usado su dialéctica bélica como
medio para conseguir otrosobjetivos: ya sea complacer al vecino estadounidense, aparentar
preocupación por el asunto o, sobre todo, justificar una mayor participación de las fuerzas armadas
en la represión de la industria de las drogas. Queremos al ejército combatiendo al “narco”, luego
declarémoslo amenaza a la seguridad nacional. Etiquetar al fenómeno de amenaza a la se guridad
nacional implica que las fuerzas armadasdeben combatirlo. Así es la triste vida del concepto tan
vacío y viciado como el de seguridad nacional, lo suficientemente difuso como para abarcar casi
cualquier fenómeno político social, social y económico que pueda imaginarse. Todo depende de qué
quiera entenderse por seguridad nacional. ¿Por qué incluir a la industria de las drogas como su
amenaza? ¿Por su propensión a dejar regueros demuerte? Más mata el alcohol, el automóvil o la
gripe y no parece que situar a los militares en los quirófanos, en los cruces de calles o atendiendo
en los bares sea la opción preferida de nadie. ¿Por su capacidad para influir en el sistema político
contra la voluntad de los ciudadanos? Sólo en ocasiones en el mundo, y en México nunca, los
industriales de las drogas han tenido un programa político.Ni tan siquiera un interés pecuniario por
quebrantar la soberanía popular más allá de algunas piezas puntuales de su legislación, que, por si
fuera poco, son de escaso interés para el ciudadano común. ¿Quizás porque produce territorios
fuera del alcance del sector público y del imperio de la ley? Nada desconocido en el México antiguo
y moderno, incluso cuando se habla de territorios bajocontrol de las fuerzas armadas. Y a nadie se
le ha ocurrido que para combatir al caciquismo haya que declararlo una amenaza a la seguridad
nacional. Y si es cuestión del apego estricto a la legislación de las doctrinas militares y de las
ciencias sociales en su conjunto, ahí está la Ley de Seguridad Nacio nal aprobada en enero de 2005
por el Congreso de la Unión para dirimir la discusión. “Artículo5: Para los efectos de la presente
Ley, son amenazas a la Seguridad Nacional: […] III. Actos que impidan a las autoridades actuar
contra la delincuencia organiza da; […] V. Actos tendentes a obstaculizar o bloquear operaciones
militares o navales contra la delincuencia organizada.” Dejando la reiteración aparte, según la ley no
es amenaza a la seguridad nacional la delincuencia organizada, unconcepto al que son ex traños la
mayor parte de los participantes en la industria de las drogas, sino el oponerse a su represión.
2. El comercio de drogas es un pilar esencial de la economía mexicana.
Según las mejores estimaciones disponibles, en 2000 las exportaciones netas de drogas en México
alcanzaron los 2.600 millones de dólares, un 0,5 por ciento del Producto Interior Bruto mexicano.Su
contribución a la economía es menor que la de la industria maderera, por ejemplo. Aunque los
efectos indirectos pueden ser mayores, en part icular para la industria de los medios de
El comercio de drogas ilegales en México - Nota de investigación 03/2005 /2
comunicación y para el conglomerado Combate a las Drogas S.A., es difícil que con ese peso
específico la industria de las drogas puedatener capacidad para pagar la deuda externa, ser el
colchón que alivia las crisis económicas o provocar una recesión importante caso de desaparición.
Entre 1961 y 2000 sólo en dos años la industria de las drogas elevó la tasa de crecimiento
económico de México por encima de cinco décimas porcentuales. En quince de esos cuarenta años
su influencia varió en menos de 0,1 puntos porcentuales el...