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nm,nv,vn.vnk.jk.-Ya en la Edad Contemporánea, durante el trienio liberal discutieron el Código sanitario de 1822, que no se aprobó debido a la falta de consenso científico y técnico sobre los mediosde que debía dotarse. Ya en el periodo denominado bienio progresista, la Ley de 28 de noviembre de 18552 consagra la Dirección General de Sanidad, creada muy pocos años antes, y que tendrá unaprolongada continuidad organizativa. El Real Decreto de 12 de enero de 1904, que aprueba la Instrucción General de Sanidad, apenas alteró el esquema organizativo de 1855 (cambiando por épocas el nombre de laDirección General de Sanidad por el de Inspección General de Sanidad).
El 11 de julio de 1934 se promulgó la Ley de Coordinación Sanitaria, con el objetivo fundamental de acentuar la incipienteintervención estatal en la organización de los servicios sanitarios locales; en ella se propone la creación del Ministerio de Sanidad.3
Tras la Guerra Civil Española, la Ley de Bases de 1944 perpetuó laestructura anterior:4
A la Administración Pública le cumple atender aquellos problemas sanitarios que pueden afectar a la colectividad considerada como conjunto, le compete desarrollar una acción deprevención, en suma. La función asistencial, el problema de la atención a los problemas de la salud individual, quedan al margen.
La Ley de 14 de diciembre de 1942 constituye el Seguro Obligatorio deEnfermedad SOE , bajo el Instituto Nacional de Previsión, sistema de cobertura de los riesgos sanitarios a través de una cuota vinculada al trabajo, reestructurado en la Ley General de la SeguridadSocial de 1974.5 La Seguridad Social ha ido asumiendo cada vez un mayor número de patologías dentro de su cuadro de prestaciones, así como cubriendo a un mayor número de personas y colectivos.
La LeyGeneral de Sanidad (25 de abril de 1986)6 y la creación de Consejerías de Sanidad y de un Ministerio de Sanidad, son respuesta a las previsiones en materia de salud pública de la Constitución...