Zonas Costeras.

Venezuela cuenta con una extensa zona costera de 2394 kilómetros, en la parte más septentrional de la América del Sur, encrucijada vital para el tráfico marítimo internacional. Posee una gran Zona Económica Exclusiva (ZEE) de unos 580.000,00 Km2, 1/5 de la superficie total Caribeña, con un alto potencial económico, gran reservorio pesquero, inmensas reservas petroleras y de otros minerales.LEY DE ZONAS COSTERAS
La controversial Ley de Zonas Costeras, generó todo tipo de reacciones adversas, sobre todo el temor de que vulneraba la propiedad privada.
El procedimiento utilizado para la redacción del articulado y posterior discusión y aprobación por parte del Consejo de Ministro, fue idénticamente igual al resto de las leyes.
La Ley de Zonas Costeras, comprendemuchos de los principios rectores que en materia de protección ambiental gobiernan la franja marítima terrestre y que se encontraban contenidas en decretos y otros instrumentos legales. También desarrolla esta ley la declaratoria de bien de dominio público que le atribuye la Constitución de 1999, a las costas marítimas, al tiempo que desarrolla de igual modo los principios de desarrollo sustentable yde protección ambiental consagrados en el texto constitucional.
El concepto de bien de dominio público de las costas y las riberas no es nuevo, pues se encuentra contenido en el Código Civil venezolano, y ha sido desarrollado por la jurisprudencia patria, de manera tal que la ley de zonas costeras lo ha incorporado como mecanismo de garantía para asegurar a los venezolanos el desarrollosustentable de la franja costera, mediante supervisión de las diversas actividades que en ella se desarrollan.
Como veremos más adelante, con la promulgación de esta Ley, Venezuela tomó puesto de vanguardia entre el concierto de países, al contar con un instrumento legislativo moderno, actual y futurista.
Cova Arria expresa lo siguiente: Este Decreto Ley de Zonas Costeras (LZC), parecehaber sido redactado con cierta ligereza, aclarando que no hemos tenido intervención alguna en su redacción.
Por un lado, establece un "Plan de Ordenación y Gestión Integrada de las Zonas Costeras", a ser elaborado por el Poder Público Nacional y al que debería adecuarse tanto el Poder Público Estadal como el Poder Público Municipal a fin de regular administrativamente las Zonas Costeras.El Decreto Ley establece, en su Disposición Transitoria Primera, que ese Plan deberá ser aprobado por el Ejecutivo en el término de los próximos dos años y a su vez, la Disposición Transitoria Sexta, prescribe que las concesiones o autorizaciones otorgadas en la zona costera deberán ajustarse "a las condiciones que se establezcan" en dicho Plan en el término de seis (6) meses, estableciendo unaserie de sanciones discrecionales por parte del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, a los infractores.

Dada la extensión de la zona costera, fijada en el Decreto con un ancho no menor de quinientos metros (500 m) medidos perpendicularmente desde la proyección vertical de la línea de la más alta marea hacia la costa"; existe la posibilidad de que se hallen en ellainfraestructura portuaria y construcciones, edificadas con los oportunos permisos o concesiones, no aclarándose en el Decreto Ley en qué forma se ajustará la realidad existente a ese Plan por elaborar.
Otra crítica grave a esta Ley es la de aplicar a las "playas" el régimen del litus romano o "riberas del mar', esto es, la insusceptibilidad de propiedad privada, por ser res communes omnio, a lafranja de costa marítima comprendida entre el nivel de la más alta y la más baja marea, lo que resulta de señalarse en el Decreto como del "dominio público la franja terrestre comprendida desde la línea de más alta marea hasta una distancia no menor de ochenta metros (80 m.) Medidos perpendicularmente desde la proyección vertical de esa línea hacia tierra, en el caso de las costas marinas”. Con esta...