`Politica Publica

un gobierno fiscalmente deficitario, administrativamente
exhausto y políticamente anquilosado. Fue también el mismo gobierno,
en mucho bajo la presión de la sociedad yen parte anticipándose
a lainiciativa social, Todos los estudios indican que el crecimiento desmedido
del estado termina en déficit fiscal y en déficit de consenso político.
El sistema mexicano no fue excepción.
Elredimensionamiento del estado, su "adelgazamiento",
ha sido la búsqueda por reencontrar y acotar lo que deben
y pueden hacer bien los poderes del estado: determinar cuáles
son los fines públicos a cumplir,posibles de ser realizados, ya través
de cuáles instrumentos y opciones de acción.
1. Redimensionamiento, democratización,
racionalidad de la gestión pública
En la década de los ochenta el estadomexicano, como muchos
otros estados latinoamencanos, fue sacudido por la demanda
social de democratización y redimensionamiento. Al abrirse los años ochenta, la insolvencia fiscal del estadomexicano, el detonador del colapso económico, fue socialmente
interpretada como desenlace y síntoma de una profunda patología:
un gobierno interventor que llegó a imaginarse sin límites de
poder y sinlímites de recursos. Por ello, ocurrió la insurgencia social,
reclamando controles democráticos y asignación eficiente de
los recursos públicos.
En efecto, a diferencia de otros dramáticos
percancesdel pasado, la magnitud de la crisis de los años ochenta
ya no fue interpretada pacientemente como simple torpeza de cálculo
del gobierno en el diseño de la política económica o como
simple error degestión. La raíz de las decisiones equivocadas del
gobierno y de su incapacidad para aprender de sus errores se hallaba
en la misma estructura autoritaria del sistema político-administrativo,imponente, incontenible, sin el contrapeso de las libertades
económicas (redimensionamiento) y políticas (democracia)
de los ciudadanos.
el gobierno
no puede contar con todo el consenso político...