T ESPE 026648 TESIS

CAPITULO I

GENERALIDADES

1.1 ANTECEDENTES
El Centro de Atención Ambulatoria Chimbacalle del IESS inició sus actividades
el primero de Mayo de 1938, en un sector caracterizado por el desarrollo fabril
en el que existían 1.880 afiliados de empresas públicas y privadas, en ese
entonces era un Dispensario que contaba únicamente con dos médicos, dos
odontólogos, tres enfermeras y tres empleados deservicios.
Desde hace 32 años esta Unidad Médica funciona en su propio local y dispone
de una infraestructura física propia, la misma que en los actuales momentos se
encuentra en remodelación y renovación de equipos.
Se encuentra localizado en la Provincia de Pichincha Cantón Quito, Parroquia
Eloy Alfaro al sur de la ciudad de Quito, sector Chyriacu-Chimbacalle. En la
Dirección: Avenida Napo E1-64y Casitagua.

Este centro está bien equipado y pertenece al nivel 4 de las unidades médicas
del IESS según la resolución 056 de la comisión interventora

la cual

encontrados estructurada da la siguiente manera:

Art 2 clasificación de las unidades medicas del IESS
Las unidades médicas del IESS se clasifican según su nivel de complejidad en:

1. Hospitales de nivel III
2. Hospitales de nivel II
3.Hospitales de nivel I
4. Centros de atención ambulatoria ( Dispensarios tipo A y tipo B)
5. Unidades de atención ambulatoria ( Dispensarios tipo C)

1

Corresponde a la dirección nacional medico social la clasificación del nivel de
complejidad de cada una de las unidades del IESS y su acreditación como
prestadores de salud a los afiliados del seguro de enfermedad y maternidad1

En base a estainformación podemos constatar que el centro de atención
ambulatoria tiene un sistema de gestión administrativa tradicional y basado en
la resolución 056 de la comisión interventora, donde se dispone que ya no son
dispensarios médicos sino centros de atención ambulatorio de acuerdo a este
nivel de complejidad y, en su estructura el director de centro que es la mayor
autoridad pasa a ser de directorgeneral a gerente el cual se encarga de la
parte administrativa y técnica, y el director técnico que es el que maneja toda
la parte medica pasa de ser director técnico a subgerente medico, luego con la
resolución, en esta resolución también se dispone que las unidades medicas
del IESS pueden realizar autogestión es decir empiezan a vender los servicios
que prestan a sus afiliados a personasparticulares que deseen atenderse en
los centros de atención pero con un costo, luego con una resolución interna del
consejo directivo del IESS en la número 114 vuelve a la estructura anterior ya
no son gerentes y subgerente medico sino director general y director técnico el
nombre de centro de atención ambulatoria y la autogestión se mantiene.

En el año 2008 de acuerdo a las necesidades del centro y alas disposiciones
de la dirección se crea el departamento de recursos humanos y se designa a
una persona para que se encargue de la parte de recursos humanos de la
unidad, se adopta el programa evolution para manejar la parte de recursos
humanos y enviar así los informes pertinentes a la subdirección de recursos
humanos del IESS es decir se descentraliza un poco esta parte y ya cada
centroambulatorio perteneciente al instituto ecuatoriano de seguridad social
empieza a realizar su respectivo y propio control.

1

resolución 056 de la comisión interventora, reglamento general de las Unidades Medicas DEL IESS, del
26 de Enero del 2000, registro oficial No. 58

2

1.2 IMPORTANCIA

es de suma

importancia formular una propuesta de esta naturaleza y

contenido, en razón de que toda instituciónu organización, sea esta de
carácter pública o privada, tiene como objetivo ser eficiente y alcanzar el éxito,
y para alcanzar lo descrito anteriormente, deben plantearse objetivos, políticas,
metas, estrategias y lineamientos de tipo general y especifico que les permita
identificar y disponer de información para el recurso humano disponible en las
mismas; situación que les sirve como marco de...