U DE CHILE DECANO DERECHO
Páginas: 46 (11421 palabras)
Publicado: 23 de agosto de 2015
Santiago, veintitrés de octubre de dos mil catorce.
VISTOS:
A.- Contienda de competencia promovida.
A fojas 1, el señor Ennio Vivaldi Véjar, Rector y en representación de la Universidad de Chile –en adelante indistintamente “la Universidad”-, plantea ante este Tribunal Constitucional contienda de competencia entre dicha Universidad y el Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana –enadelante indistintamente “el Tribunal Electoral”-, respecto de la causa caratulada “Nahum y otros con Junta Electoral Central de la Universidad de Chile”, seguida ante el tribunal electoral regional aludido, bajo el Rol N° 2814/2014.
Esta gestión judicial tiene su origen en el proceso eleccionario de Decano para la Facultad de Derecho de la Universidad por el período 2014-2018, en el cualpresentó su candidatura el profesor señor Roberto Nahum Anuch –en adelante indistintamente “señor Nahum”-, siendo incluido en la nómina provisional de postulantes a dicho cargo directivo.
Luego, un grupo de académicos de la Facultad impugnó ante la Junta Electoral Central de la Universidad -en adelante indistintamente “la Junta”- la inscripción de la candidatura del señor Nahum, por no cumplir con elartículo 36 de los Estatutos de la Universidad, que establece que el Decano durará cuatro años en sus funciones, pudiendo ser elegido por un segundo período consecutivo, en circunstancias que el señor Nahum ya habría ejercido el cargo durante dos períodos seguidos, por lo que no podía postularse para un tercer período consecutivo.
Evacuado el correspondiente traslado por el señor Nahum, la JuntaElectoral Central, por resolución de 2 de junio de 2014, acogió la impugnación, declarando improcedente su candidatura.
El profesor Nahum dedujo recurso de reposición, que fue rechazado. Ante ello, con fecha 13 de junio de 2014, interpuso ante el Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana recurso de reclamación en contra de la resolución de la Junta, solicitando que dicha magistratura ladejara sin efecto y que ordenara la inscripción de su candidatura, siendo éste el proceso judicial en torno al cual la Universidad traba la contienda de competencia.
En lo sustancial de sus argumentaciones, la Universidad de Chile expresa:
1°. Que se encuentra legitimada activamente para plantear la presente contienda de competencia, en su calidad de autoridad administrativa facultada al efectopor los artículos 93, Nº 12°, de la Constitución Política y 112 de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional.
En efecto, conforme, entre otros, a los artículos 1° de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y 1° de sus Estatutos, la Universidad de Chile es un Servicio Público descentralizado que forma parte de los órganos de laAdministración del Estado. Esa calidad también le ha sido reconocida tanto por este Tribunal Constitucional, en sus sentencias roles N°s 352 y 1892, como por la Contraloría General de la República.
Así, tanto la Universidad como sus servicios centrales y autoridades son entidades que forman parte de la Administración del Estado, y sus académicos y directivos, incluyendo al Decano de la Facultadde Derecho, son funcionarios públicos;
2°. La cuestión debatida es de naturaleza puramente administrativa. El procedimiento eleccionario para la provisión de cargos públicos académicos en la Universidad es un procedimiento administrativo, siendo aplicables a su respecto las normas de la Ley N° 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de laAdministración del Estado, así como las disposiciones pertinentes del Estatuto Administrativo, de los Estatutos de la Universidad y de su Reglamento General de Elecciones.
Se trata de un procedimiento administrativo para la provisión del cargo público de Decano de una universidad estatal, en el marco de su autonomía legal. El hecho de que el Decano se designe previo desarrollo de elecciones no...
VISTOS:
A.- Contienda de competencia promovida.
A fojas 1, el señor Ennio Vivaldi Véjar, Rector y en representación de la Universidad de Chile –en adelante indistintamente “la Universidad”-, plantea ante este Tribunal Constitucional contienda de competencia entre dicha Universidad y el Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana –enadelante indistintamente “el Tribunal Electoral”-, respecto de la causa caratulada “Nahum y otros con Junta Electoral Central de la Universidad de Chile”, seguida ante el tribunal electoral regional aludido, bajo el Rol N° 2814/2014.
Esta gestión judicial tiene su origen en el proceso eleccionario de Decano para la Facultad de Derecho de la Universidad por el período 2014-2018, en el cualpresentó su candidatura el profesor señor Roberto Nahum Anuch –en adelante indistintamente “señor Nahum”-, siendo incluido en la nómina provisional de postulantes a dicho cargo directivo.
Luego, un grupo de académicos de la Facultad impugnó ante la Junta Electoral Central de la Universidad -en adelante indistintamente “la Junta”- la inscripción de la candidatura del señor Nahum, por no cumplir con elartículo 36 de los Estatutos de la Universidad, que establece que el Decano durará cuatro años en sus funciones, pudiendo ser elegido por un segundo período consecutivo, en circunstancias que el señor Nahum ya habría ejercido el cargo durante dos períodos seguidos, por lo que no podía postularse para un tercer período consecutivo.
Evacuado el correspondiente traslado por el señor Nahum, la JuntaElectoral Central, por resolución de 2 de junio de 2014, acogió la impugnación, declarando improcedente su candidatura.
El profesor Nahum dedujo recurso de reposición, que fue rechazado. Ante ello, con fecha 13 de junio de 2014, interpuso ante el Primer Tribunal Electoral de la Región Metropolitana recurso de reclamación en contra de la resolución de la Junta, solicitando que dicha magistratura ladejara sin efecto y que ordenara la inscripción de su candidatura, siendo éste el proceso judicial en torno al cual la Universidad traba la contienda de competencia.
En lo sustancial de sus argumentaciones, la Universidad de Chile expresa:
1°. Que se encuentra legitimada activamente para plantear la presente contienda de competencia, en su calidad de autoridad administrativa facultada al efectopor los artículos 93, Nº 12°, de la Constitución Política y 112 de la Ley N° 17.997, Orgánica Constitucional del Tribunal Constitucional.
En efecto, conforme, entre otros, a los artículos 1° de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado y 1° de sus Estatutos, la Universidad de Chile es un Servicio Público descentralizado que forma parte de los órganos de laAdministración del Estado. Esa calidad también le ha sido reconocida tanto por este Tribunal Constitucional, en sus sentencias roles N°s 352 y 1892, como por la Contraloría General de la República.
Así, tanto la Universidad como sus servicios centrales y autoridades son entidades que forman parte de la Administración del Estado, y sus académicos y directivos, incluyendo al Decano de la Facultadde Derecho, son funcionarios públicos;
2°. La cuestión debatida es de naturaleza puramente administrativa. El procedimiento eleccionario para la provisión de cargos públicos académicos en la Universidad es un procedimiento administrativo, siendo aplicables a su respecto las normas de la Ley N° 19.880, sobre Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de laAdministración del Estado, así como las disposiciones pertinentes del Estatuto Administrativo, de los Estatutos de la Universidad y de su Reglamento General de Elecciones.
Se trata de un procedimiento administrativo para la provisión del cargo público de Decano de una universidad estatal, en el marco de su autonomía legal. El hecho de que el Decano se designe previo desarrollo de elecciones no...
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