3186 PRINCIPIO NON BIS IN IDEM EN MATERIA DISCIPLINARIA NOTARIAL 06 11

Informe de Investigación
Título: Principio de non bis in idem en materia disciplinaria notatial
Rama del Derecho:
Derecho Notarial.

Descriptor:
Proceso Disciplinario.

Palabras clave:
Principio non bis in idem, Competencia jurisdiccional notarial, Sanciones a notarios.
Fuentes:
Jurisprudencia.

Fecha de elaboración:
06 – 2011.

Índice de contenido de la Investigación
1Resumen......................................................................................................................... 1
2 Jurisprudencia................................................................................................................ 2
a)Competencia jurisdiccional notarial: Finalidad, alcances e imposibilidad de conocer
asuntos ya resueltos en otravía......................................................................................2
b)Res. Nº 2006-014008...................................................................................................3
c)Opinón Consultiva de la Procuraduría General de la República para Acción de
Inconstitucionalidad.......................................................................................................10

1 Resumen
El presente informeenfoca el principio de non bis in idem en materia disciplinaria notarial, por
medio de jurisprudencia del Tribunal de Notariado, La Sala Constitucional y un informe de la PGR
sobre una Acción de Inconstitucionalidad. El primero sólo es un extracto, mientras que los dos
restantes son documentos completos, para aclarar de manera acertiva el uso del principio en las
sanciones que reciben los notarios.www.cijulenlinea.ucr.ac.cr

1

2 Jurisprudencia

a)Competencia jurisdiccional notarial: Finalidad, alcances e imposibilidad de conocer
asuntos ya resueltos en otra vía
Suspensión en el ejercicio de la profesión por cartular estando suspendido
[Tribunal de Notariado]1
Voto de mayoría:
"II.- De previo al análisis de fondo, conviene hacer la siguiente reflexión sobre la responsabilidaddisciplinaria de los notarios. Como bien lo señala el Código Notarial en su artículo 18, ésta puede
sobrevenir entre otras cosas, por el incumplimiento de la ley, sus reglamentos, y las normas y los
principios de la ética profesional. Según el presupuesto, así será el análisis e investigación que se
lleve a cabo dentro del expediente para determinar si hubo o no falta por parte del notario
denunciado. Paragarantizar el sometimiento y cumplimiento de los operadores del derecho notarial
a las normas que regulan su actividad, fue creada la Jurisdicción Notarial, la cual es la encargada
de aplicar el régimen disciplinario. Concomitantemente con lo anterior, también fue creada la
Dirección Nacional del Notariado, cuya finalidad, según reza el artículo 22 del Código Notarial, será,
entre otras, vigilar ycontrolar a los notarios, siendo una atribución la de suspender, pero
administrativamente y dentro de su competencia (artículo 24 en relación con el 4, del citado
Código), de manera que el notario entonces queda sometido a dos regímenes disciplinarios, uno
jurisdiccional y otro administrativo, independientes los dos.
III.- Precisamente, ejerciendo su competencia, tanto la autoridad administrativa-Dirección Nacional
de Notariado- como la Jurisdiccional, resolvieron: La primera, imponer un mes de suspensión (para
cada una de las quejas) por resoluciones dictadas a las ocho horas veinte minutos del veintiséis de
abril de mil novecientos noventa y nueve, en queja No. 99-000059-0624-NO y a las nueve horas
treinta minutos del treinta de abril de mil novecientos noventa y nueve, en queja No.98-0000420624-NO, por no haber presentado a tiempo los índices de la segunda quincena del mes de
noviembre de mil novecientos noventa y ocho y primera quincena del mes de enero de mil
novecientos noventa y nueve. Ambas publicadas en el Boletín Judicial número noventa y seis del
diecinueve de mayo de mil novecientos noventa y nueve. Hechos que el mismo notario aceptó. Y la
segunda, seis meses de...