ACCI N DE PROTECCI N

SEÑOR JUEZ DE GARANTÍAS PENALES DE SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS
Sra. MARTHA ELVIRA PÉREZ VITERI, de nacionalidad ecuatoriana, de 47 años de edad, de estado civil viuda, con domicilio y residencia en esta ciudad de Santo Domingo; a usted, con el debido respeto comparezco de conformidad al Art.75, 86 Nº 1, 2, 3 y 88 de la Constitución de la República del Ecuador; así como de los Art. 8, 10 y39 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, y deduzco la siguiente ACCIÓN DE PROTECCIÓN en los siguientes términos:
1. ANTECEDENTES.- Desde el mes de abril del año 2006 e inicios del año 2007, en mi calidad de Gerente Propietaria de BACTERIOLOGÍA “MAALVEPE”, tuve a bien abastecer de bacteria (sustancia química) utilizada para combatir y tratar los malos olores delos rellenos o botaderos de basura localizados en nuestra ciudad; material que era requerido por el Dr. Jorge Guerrón Almeida, Director de Saneamiento Ambiental del Gobierno Municipal, representado por el Sr. Kleber Paz y Miño Flores, en calidad de Alcalde y su Procurador Síndico de ese entonces; durante todo ese tiempo despache CIENTO SESENTA TANQUES DE BACTERIA, a un valor de CINCUENTA DÓLARESAMERICANOS cada tanque lo que da una suma total de OCHO MIL DÓLARES AMERICANOS, que sumado más el 12% del IVA da un gran total de OCHO MIL NOVECIENTOS SESENTA DÓLARES AMERICANOS, dinero que el Gobierno Municipal me adeuda desde hace más de cinco años. Ante esta situación concurrí ante las autoridades municipales para que se me cancele lo adeudado y siempre me decían que espere que ya se mecancelará pero ya pasaban más de dos años y no cumplían con lo prometido; pues se hacían los desentendidos, de la vista gorda y oídos sordos en mi perjuicio violando mi derecho al trabajo pagado, garantizado tanto en el Art. 23 Nº 17 de la anterior Constitución Política de la República del Ecuador como en el Art. 66 Nº 17 de la Actual Constitución de la República, que prescribe que: ``El derecho a lalibertad de trabajo. Nadie será obligado a realizar un trabajo gratuito o forzoso, salvo los casos que determine la Ley´´ no existe ninguna Ley u Ordenanza, que determine trabajo gratuito a favor del Gobierno Municipal. Habiendo agotado todo esfuerzo de cobro en los diferentes departamentos de lo financiero, de adquisiciones, Jurídico y saneamiento sin obtener éxito alguno, fue que con fecha 07 demayo del 2008 presenté por escrito mi demanda de cobro ante el Sr. Ex Alcalde Kleber Paz y Miño Flores; luego de más de cuatro meses del tedioso trámite, el Sr. Jefe Financiero junto con otros administrativos, me propusieron que me cancelarían 148 tanques de la referida bacteria, en virtud que las demás facturas no pude presentarlas ya que se me han extraviado y que ellos dicen no tener las copiasde respaldo que deben reposar en los respectivos talonarios, razón por la cual acepté a fin de no perder todo mi dinero; posteriormente el señor Procurador Síndico Municipal, con fecha 30 de septiembre del 2008, emitió el siguiente INFORME mediante memorando Nº AJ-03656-2008, enviado al señor Jefe de Adquisiciones que le PREVIENE y CONMINA a lo siguiente: “… Que: de conformidad con laConstitución Política Ecuatoriana, es prohibido el trabajo gratuito y tampoco es admisible que las Instituciones del Estado, se beneficien indebidamente a costa de los particulares, y que por otro lado, en el Art. 57 de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, expresa que, si han recibido efectivamente obras, bienes o servicios, sin respaldo contractual, como es en el presente caso, esobligación de la entidad pública respectiva pagar los valores que se adeudan…” más adelante dice: “en consecuencia, de acuerdo a lo indicado, la Municipalidad debe pagar a la señora MARTHA PEREZ VITERI, los 148 tanques de bacterias; esto es, los cuales 88 fueron ingresados a bodega municipal y los 60 tanques que han sido recibidos por el Dr. Jorge Guerrón;… ”. Sin embargo terminó el periodo del...