Analisis Ue
Páginas: 23 (5656 palabras)
Publicado: 3 de julio de 2012
UNIÓN EUROPEA
ANTECEDENTES:
Según Enrique Zambrano Morales, la evolución lógica de la comunidad viene dada desde el primero de mayo de 1922, con la Unión Económica Belgo-Luxemburguesa (UEBL), cuya experiencia fue útil en sus construcción, pues dichos países frente a terceros adoptaron el arancel de aduanas belga; en el aspecto monetario tampoco se plantearon problemas ya que la moneda conabsoluto predominio dentro de la unión, fue el franco belga; en la difusión de sus economías se tendió a la libertad de circulación de todos los productos, incluidos los agrícolas.
En lo que concierne al Benelux, se debe advertir que esta unión económica solamente se logró después de un largo periodo, pues el primer paso sucedió en 1930, cuando Bélgica, Holanda y Luxemburgo firmaron la llamada“Convención de Oslo” junto con cuatro países escandinavos, con el fin de detener el creciente proteccionismo arancelario derivado de la gran depresión y del cual se resentían especialmente los países pequeños. Animados por el comienzo de cooperación que presentó la Convención Oslo, Holanda y la UEBL, intentaron dar un paso más en su colaboración económica y en 1932 firmaron la “Convención de Ouchy”,que disponía la supresión de las barreras arancelarias entre los tres, para formar un único territorio aduanero. La presión de las grandes potencias, basada en la obligación de respetar la cláusula de la nación más favorecida y el principio de la no discriminación, hizo naufragar el proyecto. Luego en el exilio forzoso de Londres, entre 1940 y 1944 se dio un nuevo impulso a este proyecto.
LosGobiernos libres de Bélgica, Holanda y Luxemburgo, reunidos en Londres decidieron unir las economías de sus tres naciones en un solo mercado y fue así como el 12 de octubre de 1943 quedó concluida la Convención Monetaria, (Acuerdo Bilateral de Clearing entre Holanda y la UEBL) y el 5 de septiembre de 1944 se firmó la Convención Aduanera. La entrega en vigor de ambos acuerdos quedó prevista para elmomento en que fuesen liberados los tres países signatarios. Desde Londres los negociadores subestimaron las dificultades reales de la reconstrucción y tan sólo hasta el primero de enero de 1948 entraron en vigor dichas convenciones, con el nombre de Convención del Benelux.
En la Convención de 1948 quedaron previstas cuatro etapas: unión aduanera; supresión de restricciones cuantitativas y delcontrol de cambios; libertad de circulación de factores y unión económica. Estas cuatro fases mostraron gran similitud con aquellas observables en el Tratado de Roma, que hacen planamente plenamente permisible el calificar al Benelux de “Laboratorios del Mercado Común”.
La primera etapa, la Unión Aduanera, se caracterizó por la adopción de un Arancel Externo Común frente a terceros países y porla supresión de los derechos de aduanas imponibles sobre las mercancías procedentes de los estados miembros de la Unión. En la unificación aduanera lo más enojoso y difícil fue el problema de elegir el nivel de protección más adecuado y la forma de expresar ese nivel (“en derechos específicos o ad-valorem”) en el Arancel Externo Común. En definitiva, se llegó a una transacción entre los derechosde la UEBL (los más altos) y los de Holanda (los más bajos), en la forma de exacción se adoptó el sistema de derechos “ad-valorem” que ya era aplicado por Holanda. Las mayores dificultades se presentaron en la segunda etapa, como consecuencia de la liberalización de importaciones.
La segunda etapa, supresión de restricciones cuantitativas y control de cambios, se presentó con el acuerdo dePre-unión suscrito por los tres países del Benelux en julio de 1949, que decidió liberar paulatinamente las restricciones a la libre circulación de mercancías y el control de cambios entre la UEBL y Holanda, de manera que a finales de 1957, (justamente antes de entrar en vigor el Tratado de Roma), se encontraban liberalizados el 97% de los intercambios entre los estados miembros, aunque con ciertas...
ANTECEDENTES:
Según Enrique Zambrano Morales, la evolución lógica de la comunidad viene dada desde el primero de mayo de 1922, con la Unión Económica Belgo-Luxemburguesa (UEBL), cuya experiencia fue útil en sus construcción, pues dichos países frente a terceros adoptaron el arancel de aduanas belga; en el aspecto monetario tampoco se plantearon problemas ya que la moneda conabsoluto predominio dentro de la unión, fue el franco belga; en la difusión de sus economías se tendió a la libertad de circulación de todos los productos, incluidos los agrícolas.
En lo que concierne al Benelux, se debe advertir que esta unión económica solamente se logró después de un largo periodo, pues el primer paso sucedió en 1930, cuando Bélgica, Holanda y Luxemburgo firmaron la llamada“Convención de Oslo” junto con cuatro países escandinavos, con el fin de detener el creciente proteccionismo arancelario derivado de la gran depresión y del cual se resentían especialmente los países pequeños. Animados por el comienzo de cooperación que presentó la Convención Oslo, Holanda y la UEBL, intentaron dar un paso más en su colaboración económica y en 1932 firmaron la “Convención de Ouchy”,que disponía la supresión de las barreras arancelarias entre los tres, para formar un único territorio aduanero. La presión de las grandes potencias, basada en la obligación de respetar la cláusula de la nación más favorecida y el principio de la no discriminación, hizo naufragar el proyecto. Luego en el exilio forzoso de Londres, entre 1940 y 1944 se dio un nuevo impulso a este proyecto.
LosGobiernos libres de Bélgica, Holanda y Luxemburgo, reunidos en Londres decidieron unir las economías de sus tres naciones en un solo mercado y fue así como el 12 de octubre de 1943 quedó concluida la Convención Monetaria, (Acuerdo Bilateral de Clearing entre Holanda y la UEBL) y el 5 de septiembre de 1944 se firmó la Convención Aduanera. La entrega en vigor de ambos acuerdos quedó prevista para elmomento en que fuesen liberados los tres países signatarios. Desde Londres los negociadores subestimaron las dificultades reales de la reconstrucción y tan sólo hasta el primero de enero de 1948 entraron en vigor dichas convenciones, con el nombre de Convención del Benelux.
En la Convención de 1948 quedaron previstas cuatro etapas: unión aduanera; supresión de restricciones cuantitativas y delcontrol de cambios; libertad de circulación de factores y unión económica. Estas cuatro fases mostraron gran similitud con aquellas observables en el Tratado de Roma, que hacen planamente plenamente permisible el calificar al Benelux de “Laboratorios del Mercado Común”.
La primera etapa, la Unión Aduanera, se caracterizó por la adopción de un Arancel Externo Común frente a terceros países y porla supresión de los derechos de aduanas imponibles sobre las mercancías procedentes de los estados miembros de la Unión. En la unificación aduanera lo más enojoso y difícil fue el problema de elegir el nivel de protección más adecuado y la forma de expresar ese nivel (“en derechos específicos o ad-valorem”) en el Arancel Externo Común. En definitiva, se llegó a una transacción entre los derechosde la UEBL (los más altos) y los de Holanda (los más bajos), en la forma de exacción se adoptó el sistema de derechos “ad-valorem” que ya era aplicado por Holanda. Las mayores dificultades se presentaron en la segunda etapa, como consecuencia de la liberalización de importaciones.
La segunda etapa, supresión de restricciones cuantitativas y control de cambios, se presentó con el acuerdo dePre-unión suscrito por los tres países del Benelux en julio de 1949, que decidió liberar paulatinamente las restricciones a la libre circulación de mercancías y el control de cambios entre la UEBL y Holanda, de manera que a finales de 1957, (justamente antes de entrar en vigor el Tratado de Roma), se encontraban liberalizados el 97% de los intercambios entre los estados miembros, aunque con ciertas...
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