Artículo PRISIÓN PREVENTINA

 PRISIÓN PREVENTIVA

Prof. Dr. Eduardo M. Jauchen
La preservación de la libertad personal es la regla general a observar durante el trámite del proceso penal.
Se trata, según ya se ha indicado a lo largo de la obra, del derecho del imputado a permanecer o recobrar, respectivamente, su libertad ambulatoria durante el trámite del proceso penal y en ella se reconoce al “derecho,constitucionalmente consagrado, de disponer de la propia persona y de determinar la propia voluntad y actuar de acuerdo con ella sin que nadie pueda impedirlo, siempre que no exista una prohibición constitucionalmente legítima” (García Morillo).
Se trata de un derecho y no de una mera concesión o beneficio otorgado por la ley de formas; conceptualmente, cabe señalar que, al igual que todos losderechos en el marco del orden jurídico, este derecho no reviste carácter absoluto; tiene, como es lógico y coherente en el juego de contrapesos constitucionales, posibles restricciones.
Ahora bien, las limitaciones factibles se deberían conectar, de modo exclusivo, con lo que la doctrina procesalista denomina “peligrosidad procesal”, esto es, el peligro cierto, obtenido de elementos objetivos(no vale aquí la mera subjetividad del juez), de que el imputado intentará eludir el cumplimiento de la eventual sentencia de condena o bien que obstaculizará el curso de la investigación (mediante la destrucción de pruebas, por ej.).
Sólo pueden fundarse en la necesidad de garantizar los fines del proceso penal: correcta averiguación de la verdad y actuación de la ley penal.
¿Cuál es la razónpor la que la prisión preventiva no debe extenderse más allá de estos supuestos? La respuesta es sencilla, y por todos conocida: la imposibilidad de reparar el perjuicio derivado del sometimiento a prisión sin sentencia de condena firme; es claro que no nos referimos aquí a una posibilidad de reparación económica que, por cierto, está prevista en varios códigos procesales del derecho comparado, yen el CPPSF en los supuestos de recurso de revisión favorable (art. 452) y en determinados supuestos de sentencia absolutoria o sobreseimiento (art. 453). En términos más sencillos, se trata de la posibilidad –en líneas generales, bastante más habitual en los tribunales de lo que se sabe- de que un juez encarcele de modo permanente a quien puede ser declamado, posteriormente, inocente por otrojuez.
En tanto sea mantenido un Derecho Penal de privación de libertad, la prisión provisional “será un instrumento válido si se la aplica solamente en los supuestos delimitados de un modo estricto por su excepcionalidad funcional. Esto significa, sobre todo, que el aseguramiento de la función de ultima ratio del encarcelamiento preventivo exige que se lo restrinja únicamente a su tarea procesal”(Pastor).
Sin embargo, “ello no es suficiente, si lo que se pretende es evitar la utilización desviada o patológica de este instrumento. En efecto, para que sus funciones sean realmente excepcionales –y nada más- es preciso que la duración del proceso esté enérgicamente limitada por plazos de verdad fatales. Pues no basta con declamar que el encarcelamiento preventivo es excepcional y subordinadoal aseguramiento de temores procesales para evitar el riesgo de que se abuse de esos peligros” (Pastor).

Concepto.
La prisión preventiva o provisional es la medida de coerción personal de más alta lesividad en el todo el sistema procesal. Previa al dictado de una sentencia de condena, “representa un nuevo grado de complejidad y gravedad en la privación de la libertad cautelar, caracterizada, enrelación con los demás estados, por su eventual prolongación en el tiempo y su consiguiente estabilidad” (Maier).
Para su dictado se requiere de un cierto grado de acercamiento a la verdad: “ya no basta la sospecha que se exige para ordenar la detención, sino que se requiere un escalón más elevado en el grado cognoscitivo del órgano jurisdiccional respecto de la existencia del hecho y de la...