bucareli

Pablo Serrano Álvarez

Los Tratados de Bucareli
y la rebelión delahuertista

Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México
Secretaría de Educación Pública

Los Tratados de Bucareli
y la rebelión delahuertista

Pablo Serrano Álvarez

Secretaría de Educación Pública
Secretario de Educación Pública
José Ángel Córdova Villalobos

Los Tratados
de Bucareliy la rebelión delahuertista

Pablo Serrano Álvarez 
Instituto Nacional de Estudios Históricos
Revoluciones de México

de las

Director General
José Manuel Villalpando
Consejo Técnico Consultivo
Rafael Estrada Michel, María Teresa Franco,
María del Refugio González, Josefina Mac Gregor,
Álvaro Matute, Santiago Portilla,
Ricardo Pozas Horcasitas, Salvador Rueda Smithers,
AntonioSaborit, Enrique Semo,
Fernando Zertuche Muñoz.

Instituto Nacional de Estudios Históricos
de las Revoluciones de México

México, 2012

Dirección editorial: Lourdes Martínez Ocampo
Cuidado de la edición: Ángeles Beltrán Nadal
Diseño y diagramación en formato electrónico:
Adriana Pulido Solares, Gabriela Barrientos Simán
Imagen de portada: Los delegados mexicanos González Roa y Ross, deizquierda a derecha, durante las
conferencias. Tomada de: Historia General de Revolución, de José C. Valadés, tomo 5, p. 1625.

Primera edición en formato electrónico, 2012
ISBN: 978-607-7916-92-5
Derechos reservados de esta edición:
© Instituto Nacional de Estudios Históricos
de las Revoluciones de México (inehrm)
Francisco I. Madero núm. 1, San Ángel,
Del. Álvaro Obregón, 01000, México,D. F.
www.inehrm.gob.mx

Hecho en México

Entre el 14 de mayo y el 15 de agosto de
1923,1 los comisionados estadounidenses
Charles Beecher Warren y John Barton Payne,
así como sus homólogos mexicanos Ramón
Ross y Fernando González Roa, se reunieron en la Ciudad de México en el número
85 de la calle de Bucareli para “alcanzar un
entendimiento satisfactorio” entre México
y Estados Unidos,con el propósito de negociar la Convención de Reclamaciones Especiales para la resolución de las demandas
de ciudadanos estadounidenses provenientes de actos revolucionarios en México en
el periodo del 20 de noviembre de 1910 al
31 de mayo de 1920; la Convención de Reclamaciones Generales, que se refería a las
quejas de ciudadanos de cada país en contra
5

del otro, desde 1868, y a un“entendimiento mutuo” para asuntos relacionados con
el subsuelo y cuestiones agrarias mexicanas
que condicionarían, fundamentalmente, la
reanudación de relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y México, interrumpidas
desde 1920.2 Diecinueve juntas o sesiones
se llevaron a cabo entre los comisionados de
ambos países, fungiendo como secretarios,
por los estadounidenses, L. Lanier Winslow,
quecontó con un auxiliar, H. Ralph Ringe,
y por los mexicanos, Juan Urquidi, quien no
contó con auxiliar.3
En lo formal, las reuniones de estos comisionados tuvieron la intención de crear
tres acuerdos: uno, el documento sobre la
Convención Especial de Reclamaciones,
dos, el texto de la Convención de Reclamaciones Generales, y tres, las minutas o actas
que establecían los acuerdos odisquisiciones relativas a temas como el subsuelo o
la cuestión agraria, que debían certificarse.
Los primeros dos acuerdos debían ser rati6

ficados por los ejecutivos y los Congresos de
ambos países, mientras que los acuerdos de
las minutas, luego llamados “acuerdos extraoficiales”, serían solamente certificados por
los ejecutivos.
En conjunto, estos acuerdos o negociaciones darían la pauta parael restablecimiento de las relaciones diplomáticas que,
en lo político, significaban un convenio entre el presidente estadounidense Warren G.
Harding y su homólogo mexicano, Álvaro
Obregón, para que este último recibiera el
reconocimiento diplomático y, por ende, la
solución formal que sirviera de base para
la agenda bilateral, aunque su significado
político tuviera otras connotaciones...