Capitulo I De Tesis De Maestría Programa De Seguridad Industrial En Cooperativas

CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento y Formulación del Problema

La inexistencia de Normas de Seguridad Industrial durante la revolución industrial de fines del siglo XVIII sorprendió al hombre pagando cuotas altas de mortalidad e invalidez como producto de su exposición a medios de trabajo insalubre y plagado de riesgos químicos, físicos y biológicos. No era sorprendente encontrar amenores y a mujeres laborando jornadas normales de trabajo de 12 y 14 horas, sino que también presentaban enfermedades profesionales, esto trajo como consecuencia un gran movimiento de trabajadores que comenzaron a luchar porque se les reconociera, a manera de indemnización, las enfermedades profesionales o lesiones que presentaban como consecuencia del trabajo. García (2004).
Según Contreras(2006) el desarrollo de la seguridad se inició a fines del siglo antepasado, cuando el estudio de aspectos ambientales y mecánicos a través de la ingeniería e higiene industrial obtuvo considerables éxitos al disminuir el ambiente inanimado de trabajo. Décadas después lo expertos se percataron que a través de la capacitación y la supervisión involucrarían al personal en el esfuerzo preventivo deaccidentes, llegando a la conclusión de que la falta de seguridad industrial en el trabajo esta determinada por características biológicas y psicológicas coincidente con un bajo rendimiento y una conducta inadecuada, donde la siniestralidad constituye una sintomatología ocasionada por la deficiente integración del individuo con los variados elementos de su ambiente laboral, familiar y extralaboral, generando que algunas organizaciones no invierten en la capacitación de sus trabajadores ni en el desarrollo de programas de prevención de riesgos, argumentando muchísimas barreras, tales como, falta de infraestructura y asistencia técnica, falta de recursos económicos, entre otros.
Ante ello, en la administración de los recursos humanos, la seguridad industrial de los empleadosconstituyen una de las principales bases para la preservación de la fuerza laboral. De allí, que se encuentra relacionada y orientada a garantizar condiciones personales y materiales de trabajo capaz de mantener el nivel de protección de los empleados.
En Venezuela, las primeras manifestaciones de Seguridad industrial se inician a raíz del surgimiento del petróleo cuya, industria comenzó aregistrar un alto índice de accidentalidad por los altos riesgos de toxicidad, incendios y explosión, lo cual dejó muertes e incapacidad permanentes; que trajo como consecuencia la aplicación de medidas necesarias para proteger al trabajador y prevenir los accidentes. PDVSA (2006). Al respecto, señala Contreras, C. (ob. cit.), que es en 1905 que se crea un artículo sobre los riesgos profesionales en elcódigo de política del estado Táchira, y es aquí donde parte la creación de una ley de sociedades cooperativas y una ley de talleres y establecimientos públicos que señalan las primeras normas para garantizar el bienestar de los empleados que trabajaban para el año 1917, regularizándose los días feriados.
Para el año 1920 se crea la primera ley del trabajo en Venezuela, omitiéndose laprevención de accidentes; pero para el año 1936 con la promulgación de una nueva ley del trabajo se comienza a establecer leyes sobre la prevención de accidentes, como por ejemplo la ley de seguros sociales, donde se legisla sobre indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo permisos Pre y post natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejes a sobrevivientes, invalidez yparos forzosos.
La Ley del Seguro Social de 1959 fue apoyada por el Ministerio del Trabajo y el Consejo venezolano de prevención de accidentes, fundado el mismo año, cuyo objetivo es la estimulación y promoción de técnicas para la disminución de accidentes y creación de un ambiente de trabajo seguro para el trabajador y de todas las personas que estén en contacto con la empresa.
Así...